2006年上映的電影《過好日子》是以20世紀70年代家族計畫為素材的喜劇片。有一天，挑戰“零出生率”的保健所女性家族計畫要員（金正恩飾）來到出生率排名全國第一的龍頭裡村子。村裡的人連避孕套和氣球也分不清。接受輸精管切除手術的卞錫求（李範秀飾）問一聲是否還能正常使用。40年前，韓國人對避孕一概不知，而女性家族計畫要員也是真正存在的公務員。保健社會部向各保健所派遣的就是典型的家族計畫專業要員。
挨餓的20世紀60年代，養家糊口是一大難題。20世紀60年代人口增加率為3%。每個家庭平均有6.3名子女。平息“嬰兒潮”（1955年~1963年）的是1961年以5•16軍事政變執政的樸正熙政府。標榜‘過好日子’的口號，從1962年開始開展強烈的人口抑制政策。經濟開發五年計劃中也包含了人口增加率目標。人們開始計畫只生3個子女，另外還出現了“隨便生育最後變乞丐”的標語。
20世紀70年代的標語是“不分兒女，只生兩個”，而20世紀80年代的標語則是“只生一個人口也劇增”，大街小巷到處貼滿了標語。1977年申請公寓入住時由於優待不育者，因此有不少50歲~69歲男子來保健所接受輸精管切除手術。另外在預備軍訓練場，只要接受輸精管切除手術就不用參加訓練，而企業進口的避孕藥都不用交關稅。1988年，人口增加率終於下降至1%。政府1994年放棄了限制生育政策。
政府15日在國務會上批准了“農魚村等位保健醫療的特別措施法”的執行令修正案，其內容為刪除保健所的家族計畫業務（針對居民的限制生育和避孕教育等）。正式廢除了21世紀中期開始徒有虛名的家族計畫業務。1983年政府的出生率雖然下降至2.1名以下，但直到20世紀90年代中期政府還堅守限制生育政策，進而失去了轉換政策的良機。如今成了全世界老得最快的國家。20世紀60年代“3•3•35”（每隔三年到35歲為止生三名子女）口號變成了“1•2•35”（結婚後一年內懷孕並在35歲之前生兩名子女）。年輕人減少的同時依賴福祉的高齡者一旦增加，國家倉庫就會流失。《過好日子》口號是朴槿惠政府要完成的課題。
朴湧評論委員：parky@donga.com
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