幸福基金將在上半年出臺，考慮引進債券交易稅

總統當選人朴槿惠7日主持了總統職務接任委員會的第一次全體會議，在大選過程中作為公約提示的“朴槿惠經濟”正式啟動。樸當選人當天提出了“啟動中小企業”、“穩定老百姓生活”等兩個大中心，要求接任委員會和各政府部門制定能幫助經濟弱者—中小企業、能讓老百姓感覺到幫助的具體方案。

樸當選人當先在首爾鐘路區三清洞金融研修院召開的接任委員會第一次全體會議中表示：“啟動中小企業的事情非常重要”，“在說出宏遠計畫之前，首先要瞭解中小企業的困境，這樣才能真正地幫助國民。”

在去年12月26日訪問中小企業中央會表示“要成為中小企業總統”後才不到2周就出現了當天樸當選人的“重視中小企業發言”。而且在接任委員會第一次會議中強調中小企業的這一點表明了在日後5年的下任政府中，企業政策中心將會是中小企業的意志。隨之朴當選人作為大選公約提出的“中小企業研究開發(R&D) 支援、小規模商人支援政策統合推進體系的組建、提高中小企業適合行業制度的時效性”等方案將在接任委員會上積極進行討論。

老百姓生活穩定政策也會在接任委員會上重點被提到。朴當選人為了救助債務未履行者（信用不良者），作為公約提出的“國民幸福基金造成”最早可在上半年（1—6月份）出臺。國民幸福基金用在減免金融債務未履行者的本金及利息50—70%後，將剩下的本金及利息轉換為長期貸款。

為了穩定與老百姓關係密切的物價，也會推進減少匯率急劇變化的方案。接任委員會的一名有關人士表示：“韓元—美元的匯率下降（韓元價值上升）本身會對物價產生肯定的影響，但是匯率的急劇變化對企業、家庭等實物經濟主體並沒有幫助”，“有必要討論適合韓國實際的外匯管理制度等綜合性外匯市場穩定對策。”

對此，正在研討通過引進“債券交易稅”等，一直外匯流出和進入的方案。但是對於給外匯交易直接賦稅的托賓稅，樸當選人在候選人時期以“有可能會產生差別對待國內外投資者的結果”為由，最終從沒有包括在大選公約中，因此會儘量慎重地進行研討。

李尚勳 january@donga.com