財政懸崖

美國政治圈如果在12月31日晚上12點（韓國時間1日下午2點）不能達成“財政協商”妥協的話，從2001年喬治布什總統時期開始實行的所得稅減免優惠將會從1日開始自動中斷。如果未能妥協，年收入4萬—6萬5000美元（約4250萬—6910萬韓元）的中產層家庭的稅每年會多出1560美元。從1月份開始就會增加130美元稅金，增多效果會馬上呈現。美國國民每年多交5360億韓元稅金的情況是自1952年之後60年以來的最大增幅。

根據去年國家負債協商協，政府預算1100億美元也會自動被削減。一半是從國防預算、一半是從其他聯邦機構扣除。國防預算減少1億分之一，就會影響到治安、農業、醫療、教育、天氣預報等幾乎所有的領域。政府機關如果進行構造調整的話，會出現公務員就業崗位減少340萬個的“失業寒流”。失業率也將從目前的7.7%，提升到9.1%。失業補助的支付期間從73周減少到24周的話，200萬名失業者將失去失業補助。

財政懸崖墜落引發的損失額6460億美元是占美國國內總生產(GDP)4%的規模。議會預算國(CBO)預測，本來預測為2.4%的美國經濟在財政懸崖現實化的時候會降低0.5%。

財政懸崖協商未能達成的理由是政治圈因為考慮到自己的支持者，不進行讓步。奧巴馬總統當天在NBC電臺采訪中表示“提議了數次，但是共和黨並不贊成”，將責任推向共和黨，進行指責戰。

有話說“協商的絆腳石始終是稅金”，雙方對稅金問題進行冷戰。

爭論點是所謂的“富人增稅”。奧巴馬總統和民主黨雖然不贊成稅金減免優惠的演唱，但是主張年收入25萬美元以上的高收入層不應該包括在裏面。而共和黨則表示所有所得階層都應該得到稅金減免優惠。奧巴馬行政部期待通過占美國全體家庭不到2%的25萬美元以上高收入層增稅，實現1兆美元的稅收增加。

奧巴馬總統曾將增稅基準提高到占全體家庭0.6%的40萬美元以上超高收入層，但是因為共和黨的反應撤回。下院議長貝納也提出了100萬美元以上超超高收入層為對象的“計劃B”，但是因為黨內強硬派的反對未能實現。

還有就是將政府預算中社會保障老年醫療保險等優惠系統的削減確定在什麽程度的問題。

當初上院領導層在去年建立了在11月30日進行協商後進行上下院表決的計劃，但是因為時間不足，很多人認為會推遲到新年。也有意見稱要將2012年會議期間延長到新議會開始的第一天（3日）之前（2日）。

也有意見稱，在放棄協商，提高稅金後在新議會重新進行協商。華盛頓郵報當天報道說，如果能戲劇性地達成協議的話增稅基準會在40—50萬美元之間。

鄭美京 mickey@donga.com