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大選候選人金融組織改編案 兩家金融首長忙著“端自己的飯碗”

大選候選人金融組織改編案 兩家金融首長忙著“端自己的飯碗”

Posted November. 08, 2012 04:29   

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隨著韓國大選臨近,大選候選人相繼推出了金融相關的政府組織改編案。在此時,成為改編對象的金融委員會和金融監督院之間的“主導權爭奪戰”變得日趨激烈。

無黨派大選候選人安哲秀4日稱,要廢除金融委員會,並提出“移管”企劃財政部的金融政策職能,且對金融監督院進行二元化調整。目前,新國家黨候選人樸槿惠和民主統合黨候選人文在寅都未對此發表意見,但都在積極進行最後商討工作。新國家黨計劃擴大金融委員會。他們計劃把國際金融引進國內金融的業務當中,並以此提升“金融部”的“威望”。民主黨與此相反,他們計劃廢除金融委員會,並將此引進財政部。這與盧武鉉政府時期的政策如出一轍。

隨著候選人之間的“改編案”出現分歧,兩個機關的首長金融委員會委員長金錫東和金融監督院首長權赫世之間的沖突開始更加激烈。

金委員長7日參加了韓國經濟學會主辦的研討會“展望十年後的金融監督體系改編方向”,並在賀詞中闡述了自己對“廢除金融委員會”的看法。他稱:“現行的金融行政體系有效地應對了全球金融危機,國際社會對其‘危機處理系統’也十分看好。我們曾根據經濟政策、預算、稅制、金融等四個職能組合為經濟企劃院企劃部,財政經濟院(包含四個),企劃預算部,以及財政經濟部等。但結果是,目前的體系最符合當前局勢。考慮到世界經濟的融合及國際金融化進程的加速,國內金融和國外金融政策應合二為一,使其更好的進行應對。”換句話說,金委員長希望金融委員會吸收國際金融職能,而非廢除。

金委員長主張,金融監督院的健全性監督和市場監督職能應被分離。他認為:“此前的金融政策欠缺對‘金融消費者保護’的管理,導致KIKO蒙受損失、虧損,甚至引起了‘儲蓄銀行事端’。金融監督院應在今後增加對‘金融消費者保護’的基礎設施,並重新整頓金融消費者保護職能。”

權院長的觀點與此相反,他說:“我對廢除金融委員會表示贊同,但反對對監督院的二元化調整。”權院長認為,“(當前政府)金融政策直接傳達至金融委員會,導致財政部長官無法及時實施有效的稅制相關政策。如果沒有金融政策,稅制政策就相當於‘沒有餡兒的饅頭’。”

此外,權院長針對“監督院分離論”表示,“健全性監督和保護消費者如同銅錢的正反面,應進行統一監督。如果將金融監督院分為兩個組織,其人力方面也將面臨不少困難,而且兩個監督院之間或會產生競爭模式,或會進行重復性的監督,降低其效率。”

金融圈對兩金權兩人的看法並不看好。金融界的某相關人士表示:“國家每推出‘貧困家庭’對策、設立金融消費資源等重要政策時,兩人就針鋒相對,爭得你死我活。兩人在‘金融組織改編’的重要決策之際,只談及對自己組織有力的主張,令人非常遺憾。”



黃亨俊 constant25@donga.com