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【點評】詛咒“模糊的民營化”

Posted August. 04, 2012 07:55   

諾貝爾經濟學獎得者密爾頓•弗裡德曼曾說過“世上沒有免費的午餐”的名言。他是20世紀後半期的知性人士。他認為私企是經濟增長的基礎,並強烈反對扭曲市場的政府規章。他是20世紀80年代的美國“雷根”,英國“柴契爾主義”等新自由主義理論的繼承者。當然,他的“‘盲信’市場,敵對政府”的自由市場論也受到了批評。他在2006年去世,7月31日是他的誕生100周年日。

▷弗裡德曼在1999年“市場不存在第三個通道”一文中,強烈批判了“模糊的民營化”現象。他認為部分民營化、減少政府干預、私人壟斷等“第三個通道”留下的“政治殘留”將影響市場效率。他舉美國郵政的例子,“證實”了上述觀點。費爾德曼認為,政治機械主義的非效率性來自“希望維持現狀的暴政”。

▷1日,美國郵政公司(費爾德曼曾強烈批判的公司)因無法支付2011年退休人員的醫療保險補貼55億美元面臨破產。隨著資訊社會的到來,郵政的規模比五年前下降21百分點。郵政公司的人工費占總費用的80%。這比私營競爭公司UPS高53%,比聯邦快遞高32%。美國郵政自2007年連續五年“保持”赤字,預計今年的赤字將達到最高值141億美元。然而,他們受到立法及工會法規的約束,無法進行商品多元化或重組。

▷韓國的郵政、電力以及仁川機場等政府機關也處於“模糊的民營化”狀況。韓國郵政在去年10月份把郵費提高了20元韓元,好不容易從為期六年的”赤字危機”脫身。昨日,韓國電力稱要把其電費平局提高4.9百分點。韓國電力曾在4月份提出,要把電費提升13.1百分點,政府考慮到物價,反對其實施。今年年初,他們將面臨近2兆韓元的損失。在此,我們就可以考慮費爾德曼的對策,“市場不存在第三個通道,且不要走‘模糊的民營化’路線,。”

論述委員:樸勇 parky@donga.com