去年12月31日，國會新設收入稅最高評估標準區間（超過3億韓元），進而適用38%稅率的收入稅法改正案。是新年來臨的前十分鐘通過的法案。
起初，相應的常任委員會（企劃財政委員會）以制止稅率降低、“富翁減稅”完成稅法改正案。可意識到2012年總選票心的執政黨、在野黨議員最後啟動去除的“韓國版富翁稅”。政府和大國家党緊急對策委員長朴槿惠對收入稅最高稅率的調高表示反對，但沒有起到任何效果。
一些在野黨人士譴責道，此次稅率調高是針對0.17%高收入者適用的“徒有虛名的富翁稅”。不過，從減稅轉為增稅的此次決定日後有可能動搖租稅政策的根基。
○ 戲劇般地批准的富翁增稅
起初國會是想處理28日在企劃財政委員會批准的收入稅最高課稅區間(超過8800萬韓元)和稅率（35%）維持現狀的收入稅法改正案。不過去年30日在國會，退黨的金成植、鄭泰根議員以及刷新派和親李（親李明博）派等28位大國家党議員和22位民主統合党議員共同提出新設“2億韓元以上”最高區間的改正案，且對黨指導部施加壓力。
結果，大國家黨31日下午5點許召開議員總會，並將變更為“超過3億韓元”的修正案視為黨論。朴緊急對策委員長對此次修正案表示反對，不過由於此次決定不得不修改政策。不顧朴委員長的反對堅持“富翁增稅”是因為明年總選來臨之際不得不擺脫“富翁政黨”這一形象。
當天，主張採用“韓國版富翁稅”的鄭鬥彥議員強烈要求“自由投票”，而且還稱：“增稅要從富翁開始。”親朴派議員指出：“只有稅收增加7700億韓元的經濟效果，因此是從政治角度出發採取這一措施。”
○ 影響租稅政策的“颱風之眼”
民主統合党議員李庸燮稱：“收入超過3億韓元的國民僅僅占0.17%，因此不符合增稅1%的富翁稅宗旨，而且也沒有實效性”，進而反對當天通過的富翁增稅案。
不過，政府的想法卻不同。明年總選和大選來臨之際，政治圈的富翁增稅磋商得出初次結論，但目前的標準（超過3億韓元）隨時都有可能降低，而且38%的稅率也有上調的可能性。就像2010年推遲收入稅最高區間兩年導致“廢除富翁減稅”一樣，既然增稅已經開始，就意味著日後稅收負擔還會與日俱增。
據悉，大國家党計畫磋商加強資本收入課稅，且籌備綜合稅制改正案，以此攻略總選。而民主統合黨等在野黨則摸索擴大最高課稅區間、提高稅率的方案。政府今年發表經濟政策方向的同時表明要籌備金融收入稅制的改編方案，但籌備新政策動力本身就是一個難題。
李尚勳 洪壽英 january@donga.com gaea@donga.com
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