首爾龍山駐韓美軍基地將於2016年返還到韓國，而且在此地建立的龍山公園的面積將達到和汝矣島相似的2.4平方千米。
國土海洋部11日表明，要把龍山公園組建為國家公園，而且為了有體系地管理周邊地區，指定、公佈龍山公園整備區域。
龍山公園整備區域大致分為龍山公園組成地區和複合設施組成地區、公園周邊地區。其中，公園組成地區是包括目前龍山美軍地區265萬平方米中，去除使用為駐韓美國大使館和機場、Dragon Hill酒店等的22萬平方米的243萬平方米。國土海洋部考慮到龍山基地這120年來一直是外國軍隊的駐紮地這一歷史背景，要把它建成具有民族性和歷史性、文化性的國立公園。
在龍山美軍基地中，把結合龍山美軍基地和聯合社、輸送部等三處的18萬平方米指定為複合設施組成機構，將它開發為執行商業與業務、住居、文化功能的多種用途的地區。此外，靠近公園組成地區和複合設施組成地區的龍山國際業務地區、西氷庫公寓、漢南再整備促進地區、厚岩洞等的共895萬平方米是為了防止亂開發，和首爾市協商後指定為公園周邊地區。日後，將由首爾市額外指定城市管理計畫，並有體系地管理公園周邊地區。
國土部已經指定了共注資1兆2000億韓元專案費開發龍山公園和周邊地區的基本計畫案，並且跟相關機構進行協調。首先，公園組成地區共分為6個單位公園進行開發，並且為了便於通行會構建交通及移動體系。單位公園由生態公園、文化遺產公園、官門公園、世界文化公園、U-eco遊樂園、生產公園構成。國土部為了最小化公園組成地區的現有生態與環境的毀損，最小化新建規模的同時，還會盡可能使用現有建築。而且，建築物上蓋面積也定在10%以內。是都市公園上蓋面積的上線20%的一半水準。
尤其，國土部的腹案是為了龍山地區的京畿平澤轉移，開發位於公園組成地區周圍的三處複合設施組成地區。據悉，龍山基地的平澤轉移需要3兆4000億韓元資金。
目前的美軍基地是自然綠地、聯合社是三種一般居住地區、輸送部是兩種一般居住地區，每個地區被指定為各個用途的地區。國土部將它改為容積率上線為800%的一般商業地區，允許在這裡建立最高層建築物。在容積率為800%的地區可以建設最高50層、平均40層的建築物，因此出售或分配金的收入會大大增加。
但首爾市卻指出，在一般商業地區只能建30%的住宅，於是表示反對意見，分歧意見似乎很難折中。據說，首爾市更贊成住宅比率最大變更至70%的方案。
國土部要與首爾市和國防部等協議，最晚在今年內確定及公佈包含公園和周邊地區的組成及管理方向等的綜合基本計畫。只要制定綜合基本計畫就能選定事業實行者，而且這一實行者制定複合設施實施計畫，開始施工時所需的基本框架就能完成。
異鎭 leej@donga.com
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