新設隊長級合參處長…擔任聯合軍司令官角色

政府計畫新設負責海陸空作戰的擔任聯合軍司令官角色的隊長級合參處長職務。12日，國防部長官金寬鎮在國防委員會上表示：“為輔助合參議長（大將）的作戰指揮與軍令職能，政府計畫新設合參處長（大將）職務。該職務負責人將管理軍事資訊、戰略資訊、作戰指揮、作戰企劃、計畫等業務。”

就此，聯合參謀本部將被改編為第一處長（大將）和第二處長（中將）輔佐合參議長的形式。根據軍隊組織法，合參議長名下可以設1,2,3處長，但是因為人力問題，一直只安排第一處長，其他業務由海軍或空軍分擔。

第一處長將負責作戰企劃、作戰指揮等軍事作戰核心業務，實際上與聯合軍司令官的責任相同。第一處長將由陸軍隊長擔任，除作戰業務以外，行政業務將由第二處長負責，而該職務將由海軍與空軍迴圈擔任。

同時，位於忠南溪陵台的海陸空各軍隊本部將改編為戰鬥指揮本部和戰鬥支援本部。戰鬥指揮本部主要負責資訊、作戰、通訊等作戰相關業務，戰鬥支援本部主要負責教育、人士、軍需、政策、行政相關業務。

為加強聯合性，國防部曾經計畫創辦國軍教育司令部。但是，該計畫已經被廢除。軍隊相關人士表示：“整合合參隊與各軍隊大學的聯合軍事大學可以代替國軍教育司令部的職能。”

在當天舉行的國會國防委員會上，執政黨與野党議員對朴宗賢空軍參謀總長7日發表的“有必要完善國防改革307計畫”的言論指責道，“軍隊內部缺乏溝通”。大國家党金玉伊議員指出：“是不是還未與各軍隊總長達成一致就向青瓦台報告了國防改革307計畫？”，而金長官對此解釋說“已經進行了充分討論”。

議員們還向金長官提出要求，表示對於發表“（反對國防改革的）現役指揮官將受到人士處分”言論的總統對外秘書長金泰孝，應當採取免職措施。民主黨申學勇議員表示：“又不是維新時期，區區一個參謀怎能發表如此荒唐的言論？應當建議他辭職。”大國家党柳承敏議員也表示：“作為一名從未參軍的人，怎能說出處罰違命者的言論？”

當天，李明博總統在青瓦台與憲法制定委員會會員招考午餐座談會，表示：“國防改革故事並不新鮮，10~20年前已經開始討論這一問題，但每次都沒有實現。如果在經歷天安艦與延坪島事件以後也不對國防進行改革，韓國日後肯定也無法改革國防政策。為了保障國民安全，在國家危急時保護國家，一定要進行國防改革。”

劉成雲 polaris@donga.com