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【點評】共同增長的活貧黨?

Posted October. 20, 2010 08:47   

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1999年,英國路透社曾將被員警逮捕的越獄犯申昌元比喻為英國傳說中的義賊羅賓漢,因此遭到了韓國員警的抗議。英國童話“羅賓漢大冒險”就如同我們的“洪吉童傳”。他以英格蘭舍伍德森林為根據地,專門打劫殘暴的官僚、貪婪的貴族、以及聖職者的財產,將其用於濟貧,而這與“洪吉童傳”中,通過組織活貧党專門打擊貪官污吏和土豪的故事情節相似。因此,為了扶助窮人,從富人那兒收取的稅金也稱之為“羅賓漢稅”。

▷無論是過去還是現在,搶富濟貧的義賊思想深受平民百姓的喜愛。在現代國家中,政府就起到了義賊的作用,即,通過合法管道收取稅金,再將其進行分配。當經濟不景氣時,哪個政府都想實行增加富人納稅額,以此扶助貧困階層和中小企業的政策。因為這種政策會受到大多數人的支持。

▷然而,即使親民政府增加富人的納稅額,但比起其政治性的宣傳效果,對百姓的作用其實並不是很大。盧武鉉政府在經濟低迷時,增加了對富有階層的稅款。但是,這反而加重了貧富差距。由於企業投資欲望的減弱,工作崗位也隨之減少,致使貧困階層的生活變得更加困難。2005年,盧武鉉總統以扶助中小企業為名,組織了由大企業構成的相生協力委員會,並讓大企業進行捐助。當時,三星、現代、SK 、LG等大企業以全經聯為視窗,共籌集150億韓元創立了中小企業協力中心。然而,結果也沒有起到什麼效果。

▷李明博政府為了扶助中小企業,推出了與盧政府時期“相生協力”類似的“共同增長”政策。而這兩種政府的關鍵在於錢。與盧政府時期一樣,知識經濟部要求全經聯交納150億韓元作為共同增長委員會的運營資金。這如同新版活貧黨,雖然政府稱之為運營資金,其實不就是養活委員會的資金嗎?如果真的要扶助中小企業,也應該通過納稅等合法途徑收取,而不應通過准租稅的方式加重大企業的負擔,這種政府不能稱之為先進化政府。

評論員 樸永均 parkyk@donga.com