現今社會為拜託人事調配而進行賄賂的情況較為普遍，有關這種行為的漢字詞有“奔競”，它是“奔走競爭”縮略形式。朝鮮時代，為人事調配而進行賄賂的情況蔓延，定宗特為此於1399年制訂了限制奔競禁止法，但是第二年，大司憲因涉嫌奔競而被反送到了故鄉。世宗時期1447年，右丞相的兒子也涉嫌受賄，除了左右丞相，就連參判與參議都被罷免了，但最終沒能杜絕行賄的現象。
▷與奔競相似的還有獵官一詞。在美國，早從19世紀初開始就實施了聘用選舉功臣與熱血黨員的職俸分配製(Spoils system)。職俸分配製的英語形式來源於美國參議員威廉馬西德說的“戰利品屬於獲勝者(To the victor belongs the spoils)”。1881年，查理斯古提奧曾經向詹姆斯加菲爾德總統要求大使職位，但是在遭到總統拒絕以後，古提奧槍殺了總統。此後，職俸分配製就被取消了。代替職俸分配製的就是按照公職人員的能力聘任官員的人才制度。
▷首爾警局局長趙玄武於上個月27日在參謀會議時，通過外部人士公佈向自己委託人事調配的警官名單，並要求對他們進行了特別管理。趙局長不僅沒有接受賄賂，而且為了杜絕此類現象而對外公開了名單。這種措施雖然給我們帶來了一些衝擊，但也可以考慮採取此類措施。在過去，進行人事調配賄賂的是國政檢察、預算審議、人事聽證會等擁有較大權力的國會議員或者權利者，不知名單中會有哪些人員。
▷在熟人關係、校友關係等尤為突出的我國，根治人事委託這一公職社會頑疾，並非易事。前總統盧武鉉在當選時，曾公開表示：“如果發現人事委託者，將嚴格處理。”但事實上，包括其哥哥的情況在內，幾乎將政府打造成“人事委託共和國”。雖然每屆政府換屆時，口口聲聲強調廉政、能力為主的人事任命，但現政府也很難在人事方面取得國民的完全信任。
評論員：權順澤 maypole@donga.com
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