自去年11月30日開始推行貨幣改革後,朝鮮目前已陷入極度混亂局面。貨幣改革初期,購買1公斤大米需要20朝鮮元,但現在卻暴漲至400~600朝鮮元。貨幣價值也出現暴跌。當初30元朝鮮元可兌換1美元,但現在卻跌落至500朝鮮元。據傳,隨著因無法買到糧食而餓死的人數急劇增加,鹹興、淸津、南浦等地出現向國家機關官員抗議,並在此過程中出現衝突、殺害事件。
甚至,情況混亂到在金正日名字後面不加尊稱的程度,其國家體制的穩定性受到一定威脅。據悉,朝鮮方面已向勞動黨計畫財政部長朴南基就貨幣改革失敗問責並將其免職。但僅靠這些無法平息當前的民憤。目前已無法排除因內部混亂導致出現緊急情況和對韓挑釁的可能性。當前情況下,為了能從軍事、政治方面及時應對可能出現的安全問題,韓美間的互助顯得尤為重要。朝鮮一隻手接受玉米,討論會談問題,但另一隻手則向西海北方分界線(NLL)發射海岸炮,試探我們的反應。
美國國防長官蓋茨在前一天表示:“伊拉克和阿富汗戰爭期間,將推遲朝鮮半島進入非常時期時,美國陸軍援助韓國的方案。”雖然美國國務部負責人坎貝爾表示,美國非常認真的對待韓國內部就預計2012年轉換戰時作戰權問題的顧慮,但我們無法知道美國是否確實認真對待此事情。如果非常時期開戰初的60~70天期間出現漏洞,將導致嚴重的後果。
目前,朝鮮看似是計畫通過開城工業園區的薪酬上調和重新啟動金剛山•開城的觀光事業等經濟合作專案確保外匯,以度過危機。朝鮮設立為引進外部投資的國家開發銀行和對美關係改善,也可看做是挽回因核開發自找的國際社會對朝鮮的制裁的戰術性選擇。但是,如果不能恢復市場功能,並放棄核開發,以解除國際制裁,將很難使生產和流通正常化,進而會使朝鮮局面更加混亂。
即使李明博政府進行朝韓首腦會談,也不能導致像金大中、盧武鉉政府時一樣,幫助未放棄核開發的情況下,試圖蒙混過關的金正日體制的結果。不管是朝韓首腦會談還是六方會談,始終要提醒朝鮮放棄核開發,通過改革開放成為正常國家,才是獲得國際社會幫助,並與韓國進行根本上的合作的唯一道路。在此問題上,韓美互助也顯得非常重要。