30日，大國家黨和民主黨進行非公開預算案協商的第三天，除四大江河專案外，針對其他預算案的部分內容，基本上達成了共識。不過，因為沒有在福祉預算的規模和四大江河專案方面達成共識，始終沒有得出最終的預算案。
據推測，直到31日上午為止，執政黨與參政黨無法協議成功，大國家黨會依據協定內容，強行處理預算案。因為，大國家黨已經公然表明，今年內定會處理預算案。
預算結算委員會幹部兼大國家黨議員金光琳，30日下午在國會召開了記者招待會，並表示：“經過三天的協商，基本結束了雙軌(two track)協商”，“從協商內容來看，雖然不是達成一致，但也不是決裂。”
執政黨與參政黨基本上達成一致的明年預算規模，是比政府案提議的291兆8000億韓元超出1兆韓元的293兆韓元左右。另外，針對赤字情況的國債發行規模比原來的30兆9000億韓元減少1兆韓元，而財政赤字規模也從GDP的2.9%減少至2.6∼2.7%。
不過，民主黨院內代表李康來當天在記者會上表示：“我們始終期望，大國家黨能接受民主黨提議的在一般預算案中縮減1兆4500億韓元的建議。”因此，兩黨的協商是否成功至今還是個未知數。
另外，當天在民主黨等參政黨議員全部退場的情況下，環境勞動委員會通過了針對允許複數工會及禁止支付工會原職工工資的“勞動組合及勞動關係調整法”修正案。當天通過的法案規定，將於2011年7月起允許複數工會，並於2010年7月起禁止提供工會原職工的工資。當天上午，秋美愛委員長以妨礙會議進行為由，只允許大國家黨議員入場參與會議，而參政黨議員則強烈表示，這是“坑蒙拐騙的法案”。
不過，“秋美愛法案”是否能從新年開始生效還是個未知數。因為，民主黨議員兼法制司法委員長柳宣浩與大國家黨議員兼國會議長金炯旿就此事表示：“不會上呈不經過執政黨、參政黨協商的法案。”
在這種情況下，國會內陸續出現霸佔及示威行為。金議長的無言的示威已經持續了兩天，而民主黨議員則霸佔了國會會場對面的預算結算特別委員會會場，他們開展了長達14天的示威活動。另外在教育科學技術委員會委員長室，大學生反對“教育費上漲”的示威也已持續了三天。
金升鍊 鄭元洙 srkim@donga.com needjung@donga.com
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