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【社論】深化綠色生長戰略

Posted December. 19, 2009 09:47   

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為防止全球氣候變暖現象加劇,而在丹麥首都哥本哈根召開的第15次聯合國氣候大會(UNFCCC)上,以制定減少國家溫室氣體排放量目標值為核心的討論,最後以失敗告終。193個國家的代表進行了為期2周的會議,在會議的最後一天——昨天,130個國家的首腦進行了會談。起草了將不斷上升的氣溫限制在2攝氏度以內為內容的協定。雖說是協議,但也只不過是沒有約束力的政治宣言罷了。

為了防止全球氣候變暖現象加劇,發達國家和發展中國家就減少溫室氣體排放量和對發展中國家進行財政支援為爭論的焦點,展開了激烈地討論。但是,因各國無法達成共識,這一話題也就不了了之了。

在明年的會議上,制定具體的削減目標的可能性較大。將于明年確定京都議定書期滿之後,從2013年開始使用的後京都體制。雖然我國曾被京都議定書排除在外,但新的後京都體制義務削減溫室氣體排放量的國家裡,一定有我們的一席之地。上個月17日,政府發表了2020年,削減國家溫室氣體排放量的目標值。這一目標值顯示,2020年國內的溫室氣體排放量(預估排放量)將比預計的減少30%,將減少到5億6900萬t。為此,應從明年起,重新整備有關排汙權交易制度的相關法律法規,全面促進綠色生長政策。

這樣一來,存在著因溫室氣體排放量減少,而引起生產量減少,經濟增長萎縮的危險。儘管如此,我國還是決定減少30%的溫室氣體排放量。這樣一來,有助於提高國家形象。同時,也期待能借此克服各種與環境相關的貿易壁壘。我們的主要市場——發達國家對不減少溫室氣體排放量的國家生產的產品,實施加收廢氣排放關稅的方案。

這次會議設法達成協議,建立一個富國支援欠發達國家保存熱帶雨林和草叢的系統。這也是哥本哈根會議最大的收穫。森林的破壞率,幾乎接近全球二氧化碳排放量的20%。這比全世界汽車、貨車、公共汽車、飛機排出的二氧化碳的量還要多很多,都快趕上美國和中國的二氧化碳排放量了。

綠色產業有望成為新的生長動力。現在在全世界,預計年收益高達1500億美元的廢氣排放量市場,相當於2007年半導體市場的70%。同時,還可以期待電動汽車和電池產業等新興產業的成長。想要成為主導綠色生長的國家,就要積極地去應對這個氣候變化莫測的時代。