明年用稅收填補的公務員工資赤字將達到2兆4037億韓元

根據公務員工資制度“少交多收”的特點，明年需要用稅收填補的公務員工資赤字將首次超過2兆韓元。另外，就算國會審批降低工資、提升保險金的公務員工資修訂案，國庫需要儲備的金額也會比政府之前發表的預算額多出7000億韓元。

近期設立的整合公務員工會採取了加入民主勞動組合聯盟的強硬鬥爭方式，預計今後公務員的工資赤字會增加至數十兆韓元，越來越多的人士正對用國民的血稅填補公務員赤字的方式進行指責。

根據計畫財政部與行政安全部於29日發表的統計結果，政府在制定“2010年預算議案”時統計出的要為彌補公務員工資赤字為2兆4037億韓元。與今年（1兆9931億韓元）的赤字規模相比，明年有可能上漲21%。政府去年的赤字總額（1兆4294億韓元）首次突破了1兆韓元，而在短短兩年內，赤字規模有可能突破2兆韓元。

財政部通過與行政安全部進行協商，在明年的赤字總額中，將8239億韓元（34%）反映在了2010年預算議案。其餘的1兆5798億韓元（66%）將由地方自治團體利用從地區居民與企業收取的稅收來負擔。

公務員工資之所以暴漲，不僅因為公務員的工資比國民工資高2倍左右，還因為明年獲得退休金的公務員會突破30萬人。

根據行政安全部的預算，就算此次定期國會處理去年11月提出的公務員工資法修正案，政府需要負擔的資金也會在1兆7000億韓元左右。去年9月確定修正案之後，民官合一的公務員工資制度發展委員會發表了《根據修正案，2010年的赤字總額會減少至1兆29億韓元》的報告，而這與目前的狀況相比，資金相差7000億韓元。修正案還包含將工資支付率降低10%，然後階段性地提升保險金的內容。

行政安全部有關人士指出：“原本制定的今年與明年的公務員工資上漲率為6.7%左右，但是由於經濟危機，部分資金被凍結，因此赤字規模才會擴大。與工資相關的保險費收入並沒有上漲，但是要拿到工資的人正在增加，因此政府的赤字必然會隨之上升。”

張源宰 車志完 peacechaos@donga.com cha@donga.com