“把建造時間超過20年以上的學校當作修練院使用，幼稚園、托兒所事故5年內增加到5倍以上”

發生華城海陸（sealand）火災已經過了10年了，但是國內兒童們依然處於危險的環境當中。安全問題專家們29日下午2點30分在首爾芳荑洞奧林匹克紀念館舉行“海陸青少年修練院火災之後的兒童安全文化討論會（10年期間）”（韓國兒童安全團主辦），並決定指出兒童修練設施、兒童班車、保育設施等問題點。

青少年設施環境學會會長在討論會中表示：“青少年設施環境學會調查結果表明，像修練院、野營場等一部分民間設施的建築物使用著老舊的、可燃性的建築材料，而且還把建造時間超過20年以上的學校當作青少年修練院使用。宿舍底面是用木材做的，電連接線也不安全，發生火災的可能性非常大。”他指出，政府的火災影響評價只針對新建建築物和麵積超過3000m²以上的建築物適用，大部分的修練設施都是小規模的建築物，因此排除在火災影響評價對象之外，這導致了如此悲慘的結果。

也有人指出，兒童每天使用的兒童班車也非常危險。交通安全公團的朴善英研究委員表示：“學校、幼稚園、學院等120萬880個兒童設施使用的學生班車總量為17萬9819台，但是實際上正式申請班車的車輛只占10.1%(1萬8157台•2006年基準)。”不正式申請班車的理由是因為需要達到汽車安全基準的要求，安全基準要求中包括學生安全帶、坐席高度等。

而且，開學校、保育設施等班車的司機當中，不是專屬司機的占 40%。樸委員表示：“很多班車都是以學校與擁有個人車輛的司機簽約合同的方式非法運行。班車事故在2007年為695件（23名兒童死亡）、2008年為702件（19名兒童死亡），如今每年都在增加。”

鬥源工科大學的金賢子教授表示：“托兒所、幼稚園的安全事故在2004年發生了30件，但是去年卻發生了175件，在這5年內，增加了5倍以上。”以去年末為基準，國內全體嬰幼兒的40%(約110萬名)使用著保育設施。

專家們指出：“火災、交通事故等引起的國內兒童事故死亡率(4.4%)在經濟協力開發機構會員國當中，韓國排名第三位（墨西哥第一位、美國第二位），因此有必設立全面管理兒童安全問題的機構。”

金潤鍾 zozo@donga.com