朝鮮終於承認了至今七年期間一致否認過的濃縮鈾計畫(UEP)。隨著朝鮮公開鈈（plutonium)的核武器開發以及濃縮鈾核開發，我們領悟到朝鮮核開發並不是與美國進行協商的工具，同時明確了朝鮮保留核武器的意圖。朝鮮為了確保核持有國地位，將展開更加強硬的對外攻勢。
朝鮮外務省13日發表聲明，公開譴責了聯合國安理會達成一致的對北制裁決議案1874號，並且提出了三大應對措施。聲明強調表示：“我們開始實施濃縮鈾計畫。輕水爐建設事業已經竣工，而且保障核燃料的濃縮鈾技術開發業比較成功，目前進入試驗階段”。
朝鮮的UEP意味著第二次北核危機已經開始。2002年10月4日，美國負責東亞和太平洋事務的助理國務卿詹姆斯•凱利訪問平壤時提出了關於高濃縮鈾(HEU)計畫的疑惑。當時，朝鮮第一副相薑錫柱不僅承認了該計畫，而且還表明：“我們將製造出威力更大的武器”。而美國認為，該計畫違反了1994年朝美間紅十字條約，並要與國際社會攜手開展制止活動。
其後，朝鮮便開始強烈否認自國的UEP疑惑，並且與美國及國際社會玩起了“捉迷藏”。由於朝鮮堅決否認，2005年9•19共同聲明規定了“朝鮮放棄所有核武器與現有的核計畫”。2008年，北核驗證出現問題時，通過非公開文書間接承認道“不反駁UEP疑惑”。
朝鮮之所以13日明目張膽地公開，是因為已經表明了成為核持有國的野心並認為沒有必要再隱瞞或拖延時間。朝鮮當天在聲明中表示：“新提取的所有钚將使用在武器製造上。目前廢燃料棒總量的三分之一以上已經進行了再處理”，同時還公開了核再處理專案。接著還說：“美國與其他國家試圖對朝鮮進行封鎖時，我們將把它視為宣戰”並威脅道，按照聯合國安理會協會，周圍國家對朝鮮船舶進行臨檢等實施制止措施時，朝鮮將以武力對抗。
申錫昊 金影植 kyle@donga.com spear@donga.com
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