安理會對北制裁決議案中存在俄羅斯這一變數

本以為順利簽署的聯合國安理會對北制裁決議案協商，9日（當地時間）因“突發變數”推遲最終協議。磋商朝鮮第二次核子試驗應對方案的美國、英國、法國、中國、俄羅斯等安理會5個常任理事國以及韓國、日本等主要7國(P5+2組織)，在當天召開的會議上，基本同意了決議案草案。

尤其圍繞對北制裁方案中的一大焦點——船舶臨檢問題，美國、中國等主要國家達成最終協議，因此從當天的氣氛來看，主要國家間協商似乎進入收尾階段。不過聯合國高層負責人卻表示：“在收尾階段，某個國家沒有與自國達成協議，進而出現了無法達成最終協定的突發情況”，“最終協定最早也會推遲至11日淩晨（韓國時間）”。另一位元元元聯合國消息靈通人士說：“俄羅斯突然對無法認可‘朝鮮不能利用導彈技術發射任何東西’這一草案規定表示異議。”

出席P5+2會議的韓國代表朴仁國聯合國韓國代表部大使會見韓國特派員時，解釋道：“P5+2對北制裁決議案協商取得了相當大的成就”，“大部分已經整理完畢，而且參與國與自己的政府研討草案後，將於10日再進行磋商”。

討論的決議案草案中主要包括了：在船舶所屬國家的同意下，在領海臨檢出入朝鮮境內的船舶；全面禁止有助於朝鮮大量殺傷武器相關專案或活動的金融服務；與過去1718決議案規定的“禁止朝鮮出口大量殺傷武器”條款不同，禁止除小型武器與輕武器外的所有武器出口等內容。

申致泳 higgledy@donga.com