統一部近日在政府統一方案手冊《統一問題的理解2008》中，明示所謂“統一”是“自由民主主義體制下的統一”。盧武鉉政府時期出版的《統一問題的理解》手冊中沒有自由民主主義體制相關的文章。
政府還通過統一方案手冊修改及對北政策的名稱變更，開始改正了過去10年金大中、盧武鉉政府進行的和解、協力及和平、繁榮政策中的誇張政策。
根據1日統一部提供的消息，上個月25日統一教育院發行的《統一問題的理解2008》手冊評價了歷代政府的統一政策，並且表明，“如民族共同體統一方案所示，南北統一後的國家應該是以自由民主主義為基礎的國家”。
1989年9月盧泰愚總統發表、1994年8月金泳三總統重新確認的民族共同體統一方案，是韓國政府的正式統一方案，而且提倡了自由民主主義為基礎的統一哲學。
金大中、盧武鉉政府雖然繼承了該統一方案，不過在對北“包容政策”的推進下沒有提出統一後體制相關的問題，而是一再強調了“南北維持現體制和制度情況下的和平共存”。
盧武鉉政府接任後，2003年3月8日出版的《統一問題2003》手冊對民主共同體統一方案的評價是“有些人批判說，統一後的國家應該以自由民主主義為基礎的提示，意味著統一後的國家應該由韓國主導”。
去年2007統一方案手冊也只是把“一些批判”改為了“一些人指出”，其他內容沒有修改。不過今年統一方案手冊中卻漏掉了如上的評價。而且還在去年的手冊中刪除了一些“和解、協力”及“和平、繁榮”等單詞。
而且還刪除了“6.15共同宣言是55年分段史的轉捩點，南北首腦會面本身具有重大的意義”內容。
新手冊還評價10.4頂上宣言說，“北核問題沒有解決、朝鮮的變化沒有達到我國國民期待水準的情況下達成的南北交流協作、對北支持等政策無法得到國民的同意和支持”。
此外上個月31日，統一部表明“相生共榮”是新政府將實行的對北政策。
申錫昊 kyle@donga.com
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