政府原本打算向亞洲地區安保論壇(ARF)提出金剛山觀光客被槍擊致死事件,而政府的這種企圖卻只塑造了韓國的外交力不足的形象。
沒能達成最初目的,反而破天荒地修改議章聲明,在外交界丟光了臉。在這個過程中在外交部等相關部門存在的一些結構性問題一一體現,外交部長官柳明桓辭職等人事更新論愈演愈烈。
▽急於阻擋輿論,沒有考慮到朝鮮可能會準備對策
為瞭解決金剛山事件曾訪北3天4夜的現代亞山尹萬俊社長15日下午卻“空手而歸”,這種情況下“國際共助”成為安慰國內輿論的怒氣,壓迫朝鮮的王牌而受到注目。
但是這個方案從開始就不太順利。15日統一部負責人在記者會上表示:“可以研究國際共助(中略)或相關問題”,外交部負責人對此反駁:“為什麼要由統一部討論國際共助問題?”
外交部負責人公開表示可以在第二天即16日的ARF討論金剛山問題。但是看來政府並不計畫用“國際共助”這一詞在辭典意思中的攻擊意義。
24日制定了議章聲明草案,政府高層當局者表示:“不是要柳明桓長官去(新加坡)進行國際共助。而是在對話當中會出來這些話題,也會自動說出來。”
由於“國際共助壓迫”這一“膨脹的牌”事先公開,朝鮮可能會嚴密準備對應10.4宣言,而這一點在事前卻沒有充分考慮好。
▽低估了東盟的比重
東盟國家新加坡在主導多方外會時沒能細緻理解韓半島問題,而我國政府卻忽視了這一點,這也是這次事件的一個原因。
對南北關係,我國政府綜合考慮保守政權(盧泰愚政府)的成果南北基本協議書等,和進步政權(金大中及盧武鉉)的成果6.15及10.4首腦宣言,但是看來新加坡政府並不知道這一點。
外交負責人27日表示:“如果新加坡考慮了韓國的政權交替,就不會發生只引用10.4宣言,催促南北對話的事情。”但是外交部當地代表團,並不能避免被批評沒能在事前向新加坡充分說明的過失。
有人分析,這次會議並不是由管理東盟地區外交的南亞大洋洲國,或管理多方外交的多方外交條約室主導,而是由管理朝鮮和美國熱點的北美國家主導,因此這些問題才會更加擴大。
一位要求匿名的高麗大學教授指出:“朝鮮在新回坡的主導下與東盟簽訂友好協助條約,是在24日晚。由於朝鮮非常重視出席東盟會議,而這個事實引來的變數,外交部並沒有能預防。”
▽表現出不足的外交安保陣線
在政府執政黨內也有人批評:“再次表現出了政府外交的局限性。”野黨認為這是“丟臉外交”,並一致要求外交通商部長官柳明桓辭職。
執政黨的一位主要負責人27日表示:“雖然很遲才修改議章聲明,在外交舞臺上失禮,但是並沒有得到什麼。一句話,這是無中生有。有必要從長遠角度再次鑒定政府外交陣營。”
民主黨發言人金裕真主張:“柳長官要在國民面前明確解釋事件的真實過程並辭職。”自由先進黨發言人朴宣映批評:“政府最終刪除了最重要的課題金剛山問題,對於這點我們不能置之不理。”






