為了有效地貫徹標注牛肉原產地的措施,政府決定“隨機抽取”飯店進行檢查。此外,還決定要確立以農林水產食品部為首,各相關部門參與的原產地管理協會。8日,農林食品部發表了有關標注牛肉原產地制度的實施對策。
農產品品質管理法實施令與7日發佈,第2天,有發佈了實施規則,度假飯店以及各公司食堂也成為了義務標誌原產地的物件。但是,對於其實效性,仍有很多人持懷疑態度。
○採取隨機抽取的方法提高約束實效性
需要標注原產地的物件有牛肉、豬肉、雞肉、大米和辣白菜。
其中,牛肉與大米已從8號開始標注原產地,而豬肉、雞肉和辣白菜將從12月22日開始標注原產地。大米只需要在做米飯時標注原產地,做打糕用的大米則無須標注原產地。另外,國產牛肉不僅要標注是國產的,還需要標清是韓國牛肉、肉用牛、奶牛還是食用牛等。進口牛肉只需標清進口國家。
對於營業面積超過100平方米的餐飲店,政府將集中檢查是否虛假標注原產地或者未標注原產地。然而對於營業面積在100平方米以下的小型餐飲店,至9月末為止,政府將以強化宣傳為主。但是,對於蓄意隱瞞原產地的飯店,政府將不論大小,進行嚴厲打擊。
農食品部第2副部長樸德培表示:“我們開發了在所有餐飲店中隨機抽取的方式,農食品部以及相關部門將權力投入這項工作”,他還解釋道:“隨即抽取不僅避免了重複進行檢查的弊端,還給所有業體敲響了警鐘。”
○有關機構應準備相應協議
政府還決定構成以農食品部為首,行政安全部、保健福利家庭部、食品醫藥品安全廳等有關機構共同參與的“飯店原產地標注管理協會”,以此共用情報、分工管理。
政府還採取了獎賞揭發人的制度。如果投訴標注虛假原產地商家,投訴者最高可獲得最高200萬韓元的獎賞,告知為標注原產地的商家,可得到5萬韓元的獎賞。但是,為了防止亂投訴現象,對於告發100平方米以下的營業場所為標注原產地的事例,將不給予獎賞。
據農食品部透露,需要標注原產地的普通餐飲店共有58萬3000家、獨家飯店2萬9000家、公司食堂3萬1000處,合計64萬3000處(去年9月份的統計資料)。
監督人員有農產品品質管理員、特別司法檢察官、地方自治團體人員、消費者團體監督員等5000多人。這一規模將持續到今年年底,從明年開始,將由650名監督組人員進行監督。就此,政府人士以及外界人士都對監督實效性表示懷疑。
對此,第2副部長樸德培表示:“消費者對飯店進行直接監督,非常重要”,“希望所有國民都成為監督者,以此提高標注原產地活動的實效性。”
他還指出,由於缺少監督人員,對於湯類以及小菜中的少量調味料無法要求標注原產地。
朱性元 swon@donga.com






