［點評］奧巴馬保護貿易主義

美國雖然看起來像是世界化和自由貿易的化身，但是保護貿易的歷史卻很久。劍橋大學教授張夏准說明道：“美國是以保護主義發展的國家”“19世紀，美國不僅是保護主義政策的鐵牆，而且是保護主義的思想故鄉。”（‘踢梯子’中）當時因為利益集團的壓力和複雜的政治交易，美國在進口物品中附加了大量的關稅。

30年代後，美國雖然把自由貿易當作通商政策的基礎，但是關係到自國利益時便回歸到了保護主義。從70年代開始，共和黨和民主黨各明顯表現出自由貿易，保護貿易的色彩。勞動組合是民主黨的重要支援基礎。代表性的保護主義措施是根據超級301組的貿易報復和為保護鋼鐵產業的反傾銷稅。1997年克林頓執政時期，貿易代表部（ＵＳＴＲ）利用超級301組，開放韓國汽車市場。

美國民主黨候選人奧巴馬前天在南達科達州遊說過程中批評道：“韓國向美國出口數十萬輛汽車，相反美國賣給韓國的汽車不到5000輛。”他在上個月向布希總統要求：“韓美自由貿易協定（ＦＴＡ）是有很多缺點的協定”，因此不要把批准同意案提交給議會，這是他反復表示對ＦＴＡ的否定建議。雖然看起來像是為得到汽車勞組的歡心而發表的戰術性發言，但是在美國存在對保護主義的廣泛支持基礎也是事實。

全經聯在上個月發表的報告書上擔憂道：“在美國大選中，如果民主黨勝利，貿易調整支持，美國產業保護，強化保護貿易的政策是可以預期的。在美國喪失競爭力的鋼鐵，纖維等產業中，反傾銷訴訟等保護主義將會加強。”如果作為世界最大市場的美國對韓國的汽車、船舶、半導體，家電等商品進行保護主義，我國的經濟將會受到極大的損失。雖然不知道美國的保護主義會不會對本國的勞動者有利，但是卻不符合美國整體的利益。韓國也要在通商現案中避免刺激到美國的保護主義的事情。

鄭成熙　論訴員　shchung@donga.com