[社論]誰、如何減少中小企業“非正規職的衝擊”

去年7月，公共部門和大企業適用“非正規職保護法”後，出現了大量解雇非正規職勞動者的事態。4月非正規職（實習工及小時工）工作者同比減少14萬9000名。雖然一部分轉換為了正規職，不過大部分失去了原有的工作。對此，非正規職們抗辯：“不是保護法，而是解雇法”。千永世民主勞動黨代表上周在國會上批判道：“政府立案的非正規職保護法，產生了850萬名非正規職員”。

7月1日開始，具有100-299名的中小企業適用非正規職保護法後會出現什麼樣的衝擊，誰也難以預測。雖然中小企業經歷著人力困難，不過他們也沒有能力把所有的非正規職轉換為正規職。經濟不振下的人力費負擔增加，和解雇過程的摩擦，會給企業帶來不安局面。

至於那些大企業，他們有能力追加負擔人力費用，而且正規職的勞動組合也為了非正規職做出了退讓，因此才能減少了相應的衝擊。不過，中小企業的經營情況並不樂觀。去年末，勞動研究院詢問中小企業的非正規職對應計畫時，37%企業表示會使用“正規職轉換”政策，但也有“解除合同”（18%）、“外包”（10%）等政策。明年7月開始適用此法的少於100名人員的中小企業中，小企業不得不解雇非正規職員。

盧武炫政府盲目地實行了勞動組合都厭惡的非正規職法，然後4個月以後才召開勞使政討論會，其後開始了事態調查。盧政府執政時期，無視經濟現實的行為雖然只是因正義感而誤大事的其中一個例子，不過解決接下來的問題就是李明博政府的責任了。

若李政府像現在一樣置之不理，同樣會出現去年一樣的非正規職大量解雇事態。政府需要進入現場，傾聽企業和非正規職的苦衷並減少副作用。如果想提高勞動部門的競爭力，達成創造工作崗位的課題就得優先廢除盲目的非正規職法。