[社論]由公務員爭取1300億韓元投資的東海市

農、漁業依存度仍然較高的江原道東海市成功引進了LS戰線的高科技海底電力光纜工廠。當投資規模達1300億韓元的工廠正常啟動，就會在光纜廠、4~5個系列公司,分別創造200名和500名共700多個工作崗位。這不僅是該地區的工作崗位，而且是韓國的工作崗位。这个工作岗位既是經濟的成長，又是經濟的分配。

圍繞該專案的引進，各個地方自治團體展開了競爭。東海市的公務員們為了讓LS戰線在適當的時期迅速投資，一個月之內不懈地拜訪工廠立地候選地區的70名地主，解決了補償問題。江原道和東海市為了爭取LS戰線的投資，將原先從工團開發計畫的樹立到建築許可為止通常需要2年的過程，3個月之內給予解決。而LS戰線由於這一政策，到明年5月份即可投入生產。這就是地區與企業的相生。

建設工廠的35萬平方米規模的松廷產業基地，9年前也曾指定為物流流通中心，不過由於招商引資的欠缺，2004年得以失效。在那之後，招商引資問題一直未能如願，當地的居民們總是不滿地表示“財產權的行使已經變得很困難”。然而，東海市的公務員們和市民們證明了改變想法就能改變地區的事實。

全國的革新城市對象的地方自治團體和居民們也有必要關注東海市的事例。雖然是盧武玄政府時期開始的專案，但是地區的發展依靠中央政府盲目推進的國有企業強制遷移是很難取得成功的。然而，當李明博政府提出重新研討革新城市專案之後，這些地方自治團體開始感到不安，並表現出有所反抗的徵兆，而一些政治圈則表現出了乘潮流的行使的動態。不過，我們很難發現，通過政治上分配的地區發展戰略成功的國家。

今天，李明博總統將財界的代表們邀請到青瓦台，將會討論經濟活性化方案。过去政府时期那样的“企業給總統面子”性質的“投資約定”也該消失。幸好，今年30歲齡集團計畫投資比去年多出30%的100兆韓元，因此政府方面要通過事實“打破條規”約定，啟動投資擴大氛圍。