衛星導航系統(GPS)用於旋轉地球上空約2萬200km的24個衛星發送電波來確定地球上物體的位置。1960年代，美國國防部開發了衛星導航系統，並利用在了像導彈這樣的武器誘導和兵力的分佈等上。以1983年蘇聯上空發生的KAL 007機擊落事件為契機，雷根總統允許了GPS在民間上的使用。現在GPS廣泛用於手機、導航（指路器）、測量、地圖製作等民間中。
▷前天，員警發表兒童、婦女失蹤案治安對策時發表了會推進義務在所有手機上安裝定位裝置GPS模組的方案。他們認為這對掌握失蹤者或被綁架者在緊急關頭用手機撥打控訴電話112時做定位有好處。現在普及的手機中僅有20%的手機安裝了GPS模組。
▷想在所有手機上安裝GPS模組，這就需要6000億韓元到3兆韓元的費用，這無疑會給國民帶來負擔。更重要的是一旦員警能利用GPS手機做個人定位的話，這有可能會侵犯個人私生活和人權。雖然員警表明只有當112受到控訴時GPS系統才會自動啟動，因此不必擔心侵害人權，但這無疑不能給以充分的信任。
▷現在，保護和利用位置情報的相關法律規定，只有消防防災廳和海洋員警廳才有權利用個人位置情報。即只有在遇到颱風、暴雨、火災、海上事故等的災難時，才可以不經過本人同意掌握個人位置。員警表示還需要把法律修改成，包括綁架、失蹤的112控訴時也可利用個人位置情報。但向國會提交的位置情報法3件修改案，至今仍未被處理。因為很大程度上員警存在亂用位置情報的可能。因此不如把安裝手機GPS模組的事情交給那些覺得需要身邊保護的人，員警不如把精力放在用具體事例來證明其效果的事情上。
全順澤 論述委員 maypole@donga.com
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