政府開始對大米和大麥等主糧産業進行結構調整。首先,今年的大麥收購價格有望在歷史上首次比前一年有所降低。
據農林部17日透露,政府臨時決定下調今年的大麥收購價格,農林部、財政經濟部、企劃預算處等相關部門之間的協商工作也已經完成。
政府的一位負責人表示:“由於需求減少,導致大麥的庫存量增加,爲了減少大麥的産量,所以決定把收購價格比前一年降低2∼4%。不久後將在國務會議上最終確定。”
在下調收購價格的同時,政府還決定逐年減少大麥收購量,每年減少5∼10%。
從光復之後的1948年開始收購大麥的政府至今爲止從未下調過收購價格。過去也曾有過幾次想要下調收購價格,但每次都因選區在農村的國會議員等政界人士和農民團體的反對無果而終。
但是,由於有關收購主糧的國會動議制2005年被廢除,因此,只要經過下周舉行的國務會議,就可以最終決定今年的收購價。
由於農林部、財政經濟部和企劃預算處等三個相關部門都同意降低今年的大麥收購價格,因此只要國務會議上不出“意外”,下調收購價格將在所難免。
與此同時,政府目前還在推進明年將大米目標價格從每窯(80公斤)17萬韓元左右下調到16.1萬韓元。大米目標價格是計算“大米收入彌補直接支付制”規定的農戶補助金標準。
繼主糧收購制度後從2005年開始實行的大米收入彌補直接支付制規定,如果大米的産地價格低於政府制定的目標價格,將給農民補齊85%的差額。因此,如果目標價格降低,農民可以得到的支援金額也會隨之減少。
政府之所以決定對主糧産業展開結構調整,是因爲國民的飲食結構正在發生變化,大米和大麥的消費量正不斷減少,而且,隨著韓美自由貿易協定(FTA)達成妥協等市場開放政策的不斷湧現,政府也認爲不能再推遲“農政改革”。
有評價稱,一直以來在政府執著于“糧食安保”,實行過渡保護政策,韓國的主糧産業很久以前就已經喪失了國際競爭力。
兪載東 jarrett@donga.com