在建立於1999年的地方公司大田展覽會科學公園的歷屆總經理中，誰也沒能幹滿3年任期。2003年大田市將擔任過樂天酒店和樂天物産理事的民間專業經營人李某任命爲總經理。▶A3頁有有關報道
李某於2005年1月，爲了效仿美國西雅圖的太平洋科學中心等3個城市的科學體驗設施，計劃到海外出差，但是在出國的前一天，大田市突然阻止他出差。理由很簡單，就是把大田市委託的事情都處理好後再走。
結果，李某在過5個月後，任期還剩下8個月時自己提出了辭呈。李某認爲，由於大田市是任何事情都過於干涉，因此無法再進行工作。此後，立即聘請大田市高層公務員擔任了下一任總經理。
據悉，政府爲強化市郡區等地方自治團體下屬的地方公營企業競爭力，公開招聘民間專家，但實際上地方公營企業的經營依然掌握在退休公務員們的手中。
4日，本報在103個地方公社及工業園區的首席執行官（CEO）中除了因缺席而難以確認經歷的8名人員外，對95名人員的經歷首次進行的分析結果顯示，公務員出身人士占63.1%。而韓國土地公社或KOTRA等國家公營企業出身者只有6%。民選地方自製團體長助理或地方議會等地區政治人士達到6%，而專業經營者等純粹民間人士僅僅達到18%。
據確認，隨著最近地方自製團體要進行人士革新，爭先恐後發表淘汰不合格公務員的方案，而另一邊向公營企業大舉安插退休公務員。
在大邱4大公營企業的8明總經理和二把手專業理事中，7名是大田市前職幹部公務員。大邱市城市開發公社的總經理是唯一的民間出身人士。
這是因爲，隨著2005年大邱市幹部公務員出身總經理李某就有關幹部職員的公寓特惠出售一事引咎辭職，通過公開招聘民間人士才當選爲總經理。
據悉，地方自製團體出資以及募捐機構也是公務員出身者占相當人數。居昌專業大學和南海專業大學校長等教職員也是有慶尚南道高層公務員出身者負責擔任。
據確認還有以中慣例，就是在民選地方自製團體長當選後，按照論功行賞的方式將選舉當地人士或助理聘任爲公營企業的總經理。去年在5·31地方選舉後，政治圈出身的公營企業首席執行官人數從2.2%增加到10%。
爲此，也引起了人士波動。也是在現任市長的選舉當地擔任總部部長的人士從2004年開始擔任蔚山信用保證財團理事長，此後上月又連任。
在大田，曾擔任前任市長的助理、大田城市鐵路公社總經理在現任市長上任後，還受到了市廳的監視等過大壓力，未滿任期就提交了辭呈。
但是自1980年以來，地方公營企業卻逐年增加，最近基礎團體也積極建設公營企業。
行政自治部地方公營企業組組長李鍾成表示：“地方公營企業的設立和首席執行官的任命權被移交到地方自製團體，因此中央政府很難介入干涉。我們會強化對首席執行官的評價，準備淘汰虧損公營企業等有關對策。”
金起顯 kimkihy@donga.com
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