是KBS對，還是政府對？去年6月，KBS Special在《FTA（自由貿易協定）12年，墨西哥的明與暗》中稱國民經濟正在走向死亡。由於美國壟斷資本牢牢控制墨西哥農村和企業，人們失去工作，淪落爲露宿街頭者和非法移民者。對此，一直與KBS一唱一和的政府一反常態地進行反駁，讓信任“國民電視臺”KBS摸不清頭腦。
▷如果從結論上看是KBS不對。KBS不分析因果關係，就把造成悲劇的所有原因歸咎于北美自由貿易協定(NAFTA)。即使從2005年國際貨幣基金(IMF)發表的報告中去掉文字，只看圖表也能看出墨西哥在簽訂北美自由貿易協定前和後發生了翻天覆地的變化。出口增長2倍，外國人投資增長4倍，國內生産總值幾乎翻了一番。但同時露宿街頭者和非法移民也猛增。因爲墨西哥政府並沒有改善僵硬的勞動市場和各種規制及低教育水平，所以貧困階層的生活沒有得到改善。
▷IMF強調說：“墨西哥的經驗告訴我們，只有以自由貿易協定(FTA)爲契機進行結構改革，才能取得最大成果。”墨西哥在實施金融開放銀行仍政府的保護，結果在1994年和1995年遭遇嚴重的金融危機。由於強硬的教師工會推行平等教育，學校無法培養技術人才，高附加價值製造業停滯不前，從而在與中國的競爭中處於下風。2003年推進的雇用與解雇自由化也因工會的反對而化爲泡影。而且在能源産業散亂的公共企業和腐敗風氣讓墨西哥經濟雪上加霜。
▷FTA既不是萬病的根源，也不是靈丹妙藥。如果實施開放後只改革一半，只允許一半競爭，效果也會減半。更何況，韓美FTA中缺少教育、醫療、服務等能提高我國競爭力的重要領域。我國政府去年2月分析說：“墨西哥推遲財政、能源、勞動市場結構改革降低了潛在增長率。”可見政府知道問題所在和解決方法。那麽，首先要從政府開始進行公共改革，表現出“真心”。
評論員 金順德 yuri@donga.com
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