如果將部分公共服務委託給民間，經費會大幅減少的事實在日本政府的行政試驗上得到了證實。另據調查，放寬對民間規制的措施，能夠大幅提升經濟全體的生産效率。
24日，據《日本經濟新聞》的報道，日本政府將國民年金保險費的徵收業務從去年開始示範性地轉交給全國5個民間企業負責的結果，2年來經費減少了59.1%之多。
2004年由社會保險廳進行徵收業務的時候所投入的經費爲2.5億日元，但今年通過競標，將有關業務交給民間負責，那麽中標的價格只有1億日元。
雖然不知道徵收業務被轉交給民間企業負責的加入者與徵收業者之間出現分歧的事例也不少，但在徵收業績上，民間企業也超過社會保險廳。
高齡者再就業支援事業——“經歷交流廣場”第二年的民間中標價格也比第一年下降38.1%等，服務單價正在迅速下降。
該報報道稱，日本政府從去年開始執行的“市場化試驗”8個事業中，可以進行比較的5個事業的經費全部大幅減少。
“市場化試驗”是指，在一直由政府與地方自治團體壟斷的公共服務中，將一部分事業試驗性地收費委託給民間企業的制度。日本政府計劃在明年將此擴大到27個事業。
與此同時，內閣對1995至2002年日本政府的規制緩和措施對經濟産生的影響進行推算的結果，生産力被提升了7.59%。如果考慮到經濟合作與發展組織（OECD）成員國的年均生産力上升率爲1.2%，這是非常驚人的資料。
在放寬規定所帶來的生産效率改善效果方面，非製造業達到4.61%，高於製造業的2.98%。
從各産業的情況來看，規定放寬80%的通信産業在中整個産業中佔據附加價值比率大幅上升。而放寬規定大約20%的建設業與農業在全體産業中所占的附加價值比率則有所下降。這有力地證明了放寬規定能夠提升生産效率與附加價值的事實。另外，正在推動“小政府”改革的日本政府決定明年將國家公務員總定員數減少2129名。另外，計劃把對雇用、能力開發機構、汽車檢查法人、日本學生支援機構等獨立行政法人的補助金在5年間共削減1900億日元。
千光巖 iam@donga.com
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