國際貨幣基金組織(IMF)警告說，因勞動力不足和服務産業生産率過低等各種“危險因素”，韓國經濟今後會面臨重大考驗。由此預測，韓國的潛在增長率到21世紀中期將跌至年均2%。據本報21日得到的題爲《IMF調查-指向知識基礎經濟的韓國》的報告書透露，國際貨幣基金組織預測說：“金融危機之前達年8%的韓國潛在增長率到21世紀中期可能會跌至年2%。”
報告書中指出，威脅韓國經濟的長期性危險因素有：老齡化和勞動市場僵化導致的勞動力不足；服務産業的競爭力低下；資本市場沒有效率；增加福利預算導致的財政困難等。
該報告書中預測，自開始進行相關統計的1980年以後，年滿15周歲的韓國人口中從事經濟活動的人口持續出現增加趨勢，但從2015年開始將逐漸減少。
該報告書分析其原因稱，韓國人口的老齡化速度是經合組織(OECD)成員國中最快的，而且，以正規職業爲中心的勞動市場過於僵化。
國際貨幣基金組織指出，服務産業競爭力的懸殊差距也是一個問題。
以去年年末爲准，韓國服務領域的生産總值占國內生産總值(GDP)的一半左右，全體就業者中有三分之二聚集在這個領域，但服務業的勞動生産率僅達製造業的一半。
該報告書表示：“經合組織成員國中，沒有服務業生産率如此低於製造業的國家。只可以作爲非盈利法人運營學校和醫院等回避市場競爭原理的做法導致生産率越來越低。”
該報告書還說，資本市場也有很多需要改善的地方，並舉例說，由於上市銀行、保險公司、證券公司劃分了工作領域，因此，企業需要的時候，籌措資金的程式變得非常複雜。
該報告書還擔憂稱，隨著人口老齡化，福利預算可能會長期高達GDP的15%，因此，如果不改善年金制度，財政就會惡化。
另外，政府最近曾預測說，2006∼2030年韓國經濟的平均潛在增長率將達3.8%。不同時期的情況分別是，2006∼2010年4.9%，2011∼2020年4.3%，2021∼2030年2.8%。
洪守鏞 金相勳 legman@donga.com sanhkim@donga.com
About Dong-A Ilbo