[社論] 政府明年還要展開副作用一大堆的“均衡發展計劃”？

仁川永宗島內吹起了“金錢風”。相當於盆唐新城市大小的580萬坪“經濟自由區”的5萬億韓元土地賠償金將從15日開始發放。於是，高級酒吧和外國汽車經銷商紛紛登場。對父母施以暴行說“給我創業資金”或者兄弟之間提起訴訟的事情也將發生。據說，由於人們都猜想可能會掀起土地購買熱潮，因此，不僅是自由區附近，連周邊地區的島嶼的地價也飆升了2∼4倍。但是，10名賠償物件中，有7人以上是外地人。

永宗島是集中體現現政府國土均衡開發的真實狀況的地方。政府推進了行政中心複合城市、企業城市、革新城市、革新Cluster、國際自由城市等，甚至讓人很難逐一記住。2001年到明年年初的土地賠償金達60萬億韓元，到2008年末，還將在此基礎上進一步發放50萬億韓元。這筆錢刺激了首都地區的房價。失魂落魄的政府目前正在討論引入用其他土地來代替部分賠償金的實物賠償制。

對於這種情況，青瓦台政策室室長卞良均表示：“明年上半年將頒佈《第二個國土均衡發展計劃》。目前正在討論高強度的獎勵措施。”目前，盧武鉉總統的任期還有一年多，這個時候應該使現有均衡開發的副作用降至最低程度，並穩定市場，絕對不是說“高強度均衡發展計劃”和再次試圖進行無理實驗的時候。經濟和民生已經滿目瘡痍，難道還想再次實行用於大選的善心政策，使後遺症進一步增大嗎？

一半國民都聚集在首都地區，如果不均勻利用國土，就很難從根本上解決房地産問題。但即便如此，也應該根據市場原理來制定政策。無理阻止在首都地區建立工廠，或者利用稅金提供投機資金，這樣做將很難實現均衡發展。

在推行國土均衡發展之前，調整政策的均衡性和完善性的覺悟非常重要。如果不這樣做，廣域地區乃至小地區間，地主和沒有土地的人之間的不均衡及兩極化現象將更加嚴重。在過去4年裏，因地區均衡發展得到實惠的國民只是極少數人，該政策的副作用帶來的經濟社會費用和國民負擔的增加堪稱天文數字，難道政府就佯裝不知？