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各大學紛紛錄用非正式教授以提高教員確保率

各大學紛紛錄用非正式教授以提高教員確保率

Posted October. 18, 2006 03:02   

H某(50歲,幼稚教育學)去年三月份成爲首爾K大學的教授。到海外留學後,當了20多年的兼職講師,好不容易謀得了教授的職位。

但是,他和其他教授不同。他不僅要和其他教授共用研究室,沒有分配助教,而且退休年齡也得不到保障。爲了明年的再任用審查,他必須交出研究成績,但卻要自己準備研究經費。雖然可以參加教授會議,但卻沒有發言權。

H某是所謂的非正式教職(Non-tenure track)教授。《高等教育法》中規定,作爲退休年齡得不到保障的合同制專職教員,可以每隔1、2年重新被任用,最多可以工作六年。

非正式教授要負責正式教授不願意幹的晚間課程和面向普通人開展的社會教育院課程。正式教授的授課時間是每周6∼9個小時,而H某每周的授課時間是15個小時。

最近,非正式教授正迅速增加。有人指出,大學以節省費用等爲由,大幅增加非正式教授,將其利用爲榨取勞動力的臨時手段,從而使教授社會的研究力下降。

▽全國的非正式教授現狀=國會教育委員會所屬的大國家党議員李周浩對2004∼2006年全國195所大學新任用教授的現狀進行了調查,調查結果顯示,全體大學中超過一半的104所大學(53.3%)共錄用了2177名非正式教授。

2004年,只有41所大學錄用了384名非正式教授,但去年已經達到89所大學錄用956名非正式教授,今年僅上半年就有104所大學錄用837名教授。與兩年前相比,錄用大學增至原來的2.6倍,非正式教授總人數也達到原來的6倍以上。

如果加上2003年錄用的部分教授,目前在104所大學內工作的非正式教授共達2268人。他們的平均授課時間爲10.9小時,比正式教授要長,平均工資也僅達正式教授的79.3%。但據悉,這只是基本工資的水平,考慮到津貼等方面,實際年薪僅達正式教授的一半左右。

▽錄用非正式教授最多的是弘益大學=以前,部分大學小規模地選拔非正式教授,但隨著延世大學2003年引入了非正式教授制度,這種現象逐漸擴散到了所有大學。

擁有非正式教授最多的大學是弘益大學,三年時間裏共錄用了168人,其次是慶熙大學(104人)、延世大學(82人)、清州大學(74人)、翰林大學(73人)等。

新錄用的教授中,非正式教授所占比率最高的大學是大神大學,28名新錄用教授中有18名(64.3%)非正式教授,其次是亞細亞聯合神學大學(40.4%)、木浦基督教大學(37.5%)、首爾教育大學(36.2%)等。

大部分大學都規定,只能以1、2年爲單位,和非正式教授重新簽約2、3次。向他們支付研究經費的大學占64.4%,讓他們參加教授會的大學僅占58.7%。

▽非正式教授爲何增加?=大學正利用錄用非正式教授的方式,在減少費用支出,同時提高教員確保率。

特別是,教育人力資源部在進行智慧韓國(BK)21事業和地方革新力量強化(NURI)事業審查時,將專職教員確保率作爲重要標準加以衡量後,大學便紛紛開始增加非正式教授的錄用。

但是,如果非正式教授持續增加,就會因身份不穩定等因素無法專心從事學問研究,因此令人擔心最終會導致大學競爭力下降。正式教授和非正式教授之間的矛盾也令人擔憂。

李周浩說:“變相利用非正式教授的行爲同教育部推進的大學結構改革方案完全背道而馳。在韓國,教授在大學之間的移動並不活躍,在這種情況下,非正式教授制度的副作用非常明顯。”



崔昌奉 ceric@donga.com