計劃進入俄羅斯遠東地區的韓國企業一直在期待1999年5月韓國和俄羅斯政府簽署的《有關在納霍德卡自由經濟區域設立工業園區的協定》帶來的優惠。
該協定規定入駐工業園區的韓國企業可以獲得進出口産品零關稅和免附加稅的優惠。同時，俄羅斯制定對外國企業的新特惠政策時韓國可以同樣受到優惠。
韓國國會1999年12月批准該協定，但俄羅斯國會卻反對該協定。俄羅斯國會認爲，簽署協定後會給韓國企業太多的特惠。所以一直沒有批准。
韓國土地公社計劃在納霍德卡免費借用土地49年，建設工業園區後，再租借給國內企業。但由於出現目前這種狀況，無法著手建設工業園區。
隨著國會繼續反對，俄羅斯政府去年7月制定了《經濟特區(SEZ)法》，大幅減少了“納霍德卡特惠”。韓國駐俄羅斯大使館負責人說：“據俄羅斯政府官員稱，《經濟特區法》代替1999年納霍德卡協定的特惠，韓國也無法得到該法規定之外的特惠。”
《經濟特區法》規定入駐優惠最多的地區——技術特區的企業也必須交納關稅。同時，入駐企業向俄羅斯內特區以外的地區出售商品時必須交納附加價值稅。
俄羅斯政府將于下月重新修改《經濟特區法》，將納霍德卡指定爲經濟特區內對外國企業優惠最少的“港灣特區”。
如果被指定爲“港口特區”，入駐納霍德卡的韓國企業無法獲得零關稅和免附加價值稅等稅制優惠。
在俄羅斯物色建廠地皮的LG化學莫斯科分公司總經理尹明勳（音）說：“俄羅斯於1998年經濟危機之後，在廢除同外國政府簽署的協定以及整理無秩序的經濟特區的立場上制定了《經濟特區法》。因此對外國企業的優惠將會日益減少。”
丁偉用 viyonz@donga.com
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