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政府:金大中乘列車訪北和列車試運行是兩碼事

政府:金大中乘列車訪北和列車試運行是兩碼事

Posted May. 15, 2006 03:10   

▽試運行計劃及協定背景=13日,南北雙方舉行了第12次南北鐵路、公路連接工作接觸,雙方決定從25日上午11時到下午3時半,分別有5輛柴油機車和客車在京義線和東海線鐵道上進行往返運行。

京義線的情況是,南方列車從文山站出發,東海線的情況是,北方列車從金剛山站出發。南北雙方的鐵道連接相關負責人和記者等各100多人將搭乘列車。

在此次鐵路、公路連接工作接觸中,南方決定向北方支援京義線和東海線鐵路站點建築物建設和開城站水渠等工程所必需的10項60種材料。統一部表示,這些材料價值40億韓元左右。

南方還決定,在北韓的鐵路連接區間工程結束之前,持續向北方提供車輛、設備和技術。

北方就此次試運行達成協定可能在很大程度上受到了南方支援材料決定的影響。

另外,很多人觀測說,北方只是爲增加南北經濟合作推進委員會內正在討論的輕工業原材料支援數量,並得到對東海線公路上建設北方出入管理所(CIQ)的支援,才暫且同意進行試運行。

如果試運行取得成功,北方很有可能會在接下來的鐵路開通協商中,以此爲條件來壓迫南方。

▽軍事保障措施的前景=政府的大致觀點是,16∼18日在板門店舉行的第4次南北將軍級會談上,軍事保障措施將順利通過。

其根據是,已經在此次鐵路、公路連接工作接觸中,就具體的試運行日程及程式和北方達成協定。

統一部的一位負責人表示:“在去年7月份的鐵路、公路連接工作接觸中,雙方就列車試運行和開通儀式在同年10月份舉行達成協定,但此次協商和上次大相徑庭。當時並未討論詳細的日程。”

他解釋說,在此次接觸中,雙方協商了試運行的時間和列車,以及搭乘人員規模等詳細問題,這是因爲北方軍隊內部已經同意了軍事保障措施。

但是,參加此次工作接觸的北方負責人之一並未明確表示:“軍隊將採取軍事保障措施。”

政府的一位負責人說:“只是從氛圍中猜測北方軍隊已經同意,但實際上並不知道軍隊的意願。”

據悉,繼3月份的將軍級會談後,北方還會在此次將軍級會談中提出“西海北方分界線(NLL)的全面設定”問題。

軍方的一位核心負責人14日預測說:“據瞭解,比起爲列車試運行採取軍事保障措施的問題,北方將北方分界線重新設定問題作爲此次將軍級會談的優先議題。北方分界線重新設定問題可能會成爲軍事保障措施的絆腳石。”

▽金大中是否乘坐列車訪北=政府稱此次列車試運行協定和金大中是否乘坐列車訪北無關,極力將兩件事區別開來。

問題是,即使北韓軍方同意爲此次試運行採取軍事保障措施,也必須就對金大中乘坐列車訪北採取軍事保障措施另行進行討論。

另外,如果北方提出允許金大中乘坐列車訪問北韓的條件,無理地要求南方進行支援,那麽南方內部可能會圍繞是否接受的問題出現深刻的矛盾。

由此可見,政府擺出了繞過金大中訪北事宜來推進列車試運行及開通的姿態。

但是,也有人分析說,盧武鉉總統9日在蒙古表明了對金大中訪北的期待,並闡明了“將從制度上、物資上無條件支援北韓”的意願,這是對列車試運行達成協定以及金大中成功乘坐列車訪北進行擔保的“承諾”。

統一部長官李鍾奭同一天訪問了開城工業園區,並聽到北方中央特區開發指導總局長周東贊(音)說:“可能會實現試運行。”這一點也有力地證明了上述分析。

但是,政府方面表示:“從4月份開始,北方就提到了試運行成功實現的可能性。”否認和盧武鉉總統的發言有所關聯。

無論如何,即使在16日開始舉行的金大中訪北工作接觸中就乘坐列車訪北達成協定,金大中能否乘坐列車抵達平壤也是未知數。因爲,南方技術人員雖然檢驗了到開城的安全性,但從未檢驗過開城到平壤區間的安全性。



李明鍵 gun43@donga.com