南北直到第18次南北部長級會談的最後一天24日，圍繞作爲解決被綁架者和國軍俘虜問題的代價對北給予經濟援助的方案展開了協商，但未能達成具體協定，因此沒能把該方案納入聯合公報。
但南北決定，就南韓提出的共同使用漢江下游和把咸南端川地區指定爲“民主共同資源開發”特區方案繼續進行協商。
▽“要進一步進行協商”=南韓向北韓提出了經濟援助計劃。並要求把被綁架者問題、確認國軍俘虜生死和安排重逢以及遣送方案納入聯合公報。但北韓直到最後仍表示：“需要進一步進行協商。”
有人分析認爲，迄今爲止，北韓主張：“被綁架者和國軍俘虜是因喜歡北韓的體制而逃到北韓的人。”因此，對突然改變立場，將他們遣送回韓國感到不習慣。
南韓在經濟援助的基礎上，還附加了“遣送不轉變思想的長期在押犯”的條件。但仍未能改變北韓的想法。
結果，在聯合公報中只列入了“南北決定，爲有效解決戰爭時期和戰後行蹤不明的人的問題，將進行合作”的草案。在這裏“行蹤不明的人”指被綁架者和國軍俘虜。
這比2月在第7次南北紅十字會會談上達成的協定“把確認戰爭時期和戰後行蹤不明的人的生死問題歸入離散家屬問題，進行協商”，有所進步。
因爲，在紅十字會會談上目標局限於“確認生死”，但在此次部長級會談上不但確認生死，還擴大到重逢和遣送。
但由於草案本身不包含具體的行動計劃，要通過經濟援助，解決被綁架者和國軍俘虜問題的南韓的想法能否實現還是未知數。
▽就共同使用漢江下游等達成協定=南北在此次會談聯合公報中決定，“5月舉行第12次經濟合作推進委員會，協商採掘漢江下游骨料問題和共同開發民族資源問題。”
北韓從原則上接受了南韓提出的“共同使用漢江下游”提議。但對南韓提出的把咸南端川地區指定爲“民主共同資源開發”特區問題，北韓表示：“需要與有關機關進行協商。”並以不明示地區爲前提達成了協定。
▽“索要50萬噸大米和30萬噸化肥”=南北決定，7月11~14日在釜山舉行第19次部長級會談。在釜山舉行南北部長級會談尚屬首次。
北韓在此次會談中要求南韓援助50萬噸大米和30萬噸化肥。會談有關人士說：“雖然50萬噸大米是以往援助的規模，但在此次會談上不能決定是否援助。”
南韓今年已向北韓支援了15萬噸春耕化肥，但北韓從2月份開始要求再支援30萬噸化肥。
李明鍵 gun43@donga.com
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