政府和開放的我們黨制定了首都地區發展對策，內容包括在漢江上建設連接江南和江北的步行中心橋等。通過最近展開的非公開協商，黨政雙方實際上已經確定了這個發展對策。
據本報16日得到的長達60頁的首都地區發展對策文件顯示，將把京畿道安山市始華湖一帶1720萬坪土地開發成無污染生態城市，還將推進連接首爾恩平區碌磻洞、陽川區木洞、京畿道光明市及河南市的環形迴圈地鐵的設立。
這些政策大都是地區居民及市民社會團體等一直要求的內容。最近，大國家黨的一位首爾市市長預備候選人也承諾將推進漢江步行中心橋的建立。
但是，有人指出，這是在地方選舉即將舉行之際採取的翻版善心政策。
▽包括什麽內容？=黨政雙方決定討論如下方案，建設連接首爾龍山∼反浦、汝矣島∼麻浦、獨島∼蠶室、廣津渡∼風納、上岩∼鹽倉區間的步行中心橋，並在奧林匹克大路和江邊北路等交叉地點的道路上設立人工地基後，將此處建成步行用綠地空間。
該計劃的目的在於，消除以江爲界的江南江北地區之間的隔離感，並把漢江周邊地區建成緊密性加強的市民便利空間。
另外，同時還將推進首爾衿川區部隊、九老區鐵道基地廠、蘆原區泰陵選手村和水泥工廠、永登浦區首爾兵務廳、城東區三標混凝土工廠等的轉移。
始華湖一帶1720坪用地將被開發成包括人工蘆葦濕地等在內的巨型無污染生態城市。京畿道坡州市和江原道鐵原郡部隊周邊地區將被建成兵營文化體驗空間，休戰線一帶也將設立類比戰場、武器博物館等，從而迎合國內外旅遊及娛樂的需求。
仁川經濟自由區內將設立外國著名村落及街道的縮小模型，成立展示館，同時還將建成集教育、醫療、娛樂、文化機能爲一體的外國人居住專用複合園區。
此外，還將附設連接仁川、水原、盆唐、九裏、議政府、一山，同時環繞首爾的迴圈地鐵。
▽“泄氣的對策”=黨政雙方關於首都地區發展的100大課題中的80多個和去年6月份和12月份公開的1、2次首都地區對策幾乎相同。其餘的課題也大都是目前在地方自治團體或政府內闡明推進計劃的政策的“翻版”。
無論是將首爾4大門內的故宮通過綠色步行街連接起來的計劃，還是“綠地總量制”實施方案，以及全面加強新城市資訊通訊基礎設施等方案，都在山林廳和建設交通部等部門內部發表過實行方案。
“在今後5年時間內每年增加30萬戶，共增加150萬戶住宅”的方案是8•31房地産綜合對策的翻版，快速公交系統(BRT)制度及把京畿、水原、華城培育成全球性半導體産業園區等方案也是首爾市和京畿道自己正在推進的政策。
另外，大部分對策都沒有闡明實行時期和預算籌備計劃等，只是以“推進”、“構建”、“培育”等字眼結尾，很難驗證對策的實行過程。
開放的我們黨首都地區發展特別委員會的一位負責人說：“已經強烈要求政府方面開展開發首爾麻谷地區及陸軍士官學校向江原道遷移等計劃，但大部分方案都沒有被接受。地方選舉即將舉行，我們原以爲最遲也應該在3月末之前發表，所以多少感到有些泄氣。”
cij1999@donga.com
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