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政府擬收回地方自治團體的部分重建許可權

Posted January. 23, 2006 03:24   

政府爲控制首爾江南地區和首都地區的房價,決定實施中央政府收回地方自治團體擁有的部分重建相關認可許可權的方案。

政府和開放的我們党將於下月末左右發表包含這一內容的8.31房地産綜合對策的後續對策。

這是因爲最近首爾江南地區、京畿龍仁市、城南市盆唐的房價再次暴漲。建設交通部居住福利本部長姜八文22日舉行記者招待會說:“將仔細分析中央政府和地方自治團體掌握的重建相關許可權是否分配合理。有可能研究中央政府收回地方自治團體的部分許可權的方案。”

他還說:“圍繞根本重建對策,政府部門和黨政正在進行協商,將於下月末發表包括重建對策在內的8.31後續對策,其中還將包括降低轉讓價以及擴大宅地供應的內容。”

目前,地方自治團體擁有的重建相關許可權包括,首爾市等直轄自治團體的城市基本規劃制定權、市郡區等基礎團體整頓計劃制定權和整頓區域指定權、重建工會成立許可權等。

政府之所以要收回重建相關許可權,是因爲政府認爲,在首爾市議會表示將推進提高江南地區重建公寓容積率(宅地面積與建築總面積的比率)和樓層(高度)的方案後,房價暴漲。

據國民銀行統計,首爾江南區的公寓價格自去年12月中旬後一直呈現出上漲勢頭。去年12月19日每坪價格達到2554萬韓元的公寓價到26日上漲至2556萬韓元,到本月2日漲至2581萬韓元,到9日和16日分別達到2607萬韓元和2634萬韓元。

江南區大峙洞銀馬公寓被稱爲江南重建市場氣壓計。20日,面積爲34坪的銀馬公寓以10億韓元的價格成交。房價比一周前上漲了3430萬韓元。

但對政府收回重建許可權的方針,首爾市表示:“從現實上看不可能。”

首爾市高層有關人士批評說:“重建行政的核心——制定整頓計劃和調整容積率的許可權是中央政府不能行使的地方自治團體的固有許可權。政府要把房地産政策失敗的責任推卸給地方自治團體。”

房地産市場一些人士甚至擔心,政府的方針反而會使中央政府和地方自治團體圍繞重建相關行政産生矛盾,助長房價的不穩定。



李承憲 黃泰勳 ddr@donga.com beetlez@donga.com