在首爾江南區驛三洞，專門面向地攤商開放的所謂的“地攤專用租賃大廈”將於今年6月開張。
專門爲地攤商建設商業用大廈這還是第一次，2004年爲了整頓街道而被撤走的驛三洞德黑蘭路一帶143個地攤中的86個將率先入住進該大廈內。
▽餐廳和農產品常設賣場的入住=江南區改造了已經確保的地上3層，地下1層的大廈，並計劃在去年10月開張。但是隨著在該建築物發生了安全問題之後，決定建設地上5層，地下2層規模的新的建築物，當初的日程也被向後推遲。該新建的建築物就是此次開張的地攤租賃大廈，首先將由土産餐廳和農產品常設賣場入駐。
江南區預定向入住到地攤租賃大廈的商人，只收取最小限度的租賃費和管理費。
江南區的相關人士表示：“對將要入住租賃大廈的地攤商人的財産狀況進行徹底的調查，並不准其將店面轉讓給其他人。”並表明了要徹底管制入住權的任意轉賣等的方針。
地攤租賃大廈事業如果獲得成功，江南區就打算長期性地追加購買大廈，讓江南區剩下的440個地攤（以2005年爲標準）都入住到大廈內。
用在這方面的江南區的預算，是現有大廈的收購費用107億韓元和新建築物的建設費用46億韓元等，共153億韓元。
對此，自治區的一位相關人士指出：“地攤商不論是生計型還是企業型，全部都不繳納稅金，帶有明顯的違法行爲，因此如果出現地攤租賃大廈，地攤商管制對策的根基會有所動搖。”
▽對策=去年首爾的地攤商是共有1.3715萬個。從2000年的1.8454萬個變成了2002年的1.4540萬個，到2004年是減少到了1.3524萬個，不過正在顯示出重新增加的趨勢。
鍾路區的一位相關人士透露，雖然在隨時地展開對地攤商的管制，但是“沒收地攤→抗議→徵收罰款後返還→繼續擺攤做生意”的惡性循環仍在持續。
該相關人士表示：“從帳篷馬車（音譯）上産生的食物垃圾都堆積在街頭上等，正在破壞城市美觀。”並稱：“將地攤商驅逐到能夠形成商圈的外地等，有必要制定出體系性的地攤商對策。”
首爾市在進行清溪川復原工程的時候，在中區東大門運動場爲這一帶的地攤商開設了傳統樂器市場。
在這裏的落戶的地攤共有900多個。首爾市給他們供應自來水，電費則是由各地攤商自行解決。
首爾市的相關人士表示：“地攤租賃大市或傳統樂器市場，只能是臨時方便。”並稱：“特別是，如果讓地攤入住到租賃大廈內，很有可能會有更多的地攤商走上街頭擺攤做生意。”
在美國或歐洲，是以嚴格的許可制來運營地攤商。只能在政府制定的日子裏擺攤做生意，並且要義務性地繳納稅金。城市規劃專家提議效仿外國的這種地攤對策。
黃泰勳 beetlez@donga.com
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