[觀點] 經營結構

莫非“委員會共和國”想進行一些改革？有人批評稱，政府組織之間有不少摩擦，而且還需要很多費用，對此行政自治部出臺了改編方案。該方案的內容是在總共381個委員會中，整合功能重復和沒必要的40個委員會。但是還很難期待情況立即好轉。因爲明年還得通過法律修改程式。維持這種無效率的統治結構的是國民稅金。

▷國營企業的情況比政府更嚴重。金融危機之後，各個企業都被逼無奈進行了結構調整，但是國營企業卻沒有進行結構調整，後來盧武鉉政府又遮擋了民營化之風，使國營企業仍然生活在溫室之中。在國營企業，放慢經營、財務欺詐都是普遍情況，而且還有經營層與工會勾結私分企業財産、給退職人員提供利權等腐敗行爲。政府提出的國營企業經營結構改善方案僅僅是政府加強監督的水準。國營企業的這種浪費結構也增加了國民負擔。

▷如果民營企業也有國營企業的這種弊病，早就破産了。沒有效率就不可能生存。金融危機以後，民營企業被強制接受了符合全球標準的經營結構，而且現在已經變得連外國投資家也對韓國民營企業經營透明性表示認可。8年前，社外理事名稱都非常生疏，但是現在有些大企業社外理事比重達到了60～70%。而且三星等企業的經營結構和經營戰略還成了外國經營大學院的研究物件。青瓦台和執政黨聚集了具有相似的經歷、價值觀、世界觀的“精神親戚”，這與民營企業成鮮明對比。

▷昨天，公平交易委員會委員長姜哲圭稱：“積極引導大企業集團轉變爲先進國家型控股公司體制。”他還附加前提稱：“企業經營和所有結構是企業自律選擇的問題，這個立場沒有任何變化。”他應該只說前提。無效率的政府以“國民經濟”藉口，想干涉業績優秀的全球性企業到什麽程度。英國康橋大學教授張夏准指出：“具備理想的所有與經營結構的美國通用汽車公司的業績最差。政府想象的理想的經營結構並不存在。”

評論員 洪權憙 konihong@donga.com