政治圈有意見指出,爲了改憲,盧武鉉總統和第17屆國會議員的任期要全部縮短至2008年2月1日,並在2007年11月共同舉行大選和國會選舉。
6日,大國家党議員權哲賢在首爾中區明洞韓國銀行聯合會會館舉行的社團法人4月會主辦的《改憲和權力構造改編》研討會上發表了上述主張,並提出國會要在明年經過朝野和議後設置改憲特別委員會。
開放的我們党議員閔丙鬥(音)也在該研討會上表示:“如果就改憲要得到大選候選人的同意,政府體制要改成總統制。這樣一來就要實行總統4年連任制,同時要按照預訂時間舉行大選並縮短國會議員的任制周期。”
▽“要在2007年3月左右實施國民投票”=兩位議員提出改憲理由時,提出了現行憲法的諸多結構性問題,如△針對統一問題只有抽象性規定△未能正確面對地方自治、兩極化、高齡化問題等△總統和國會議員的任期不一致等。
他們還提出了改憲的階段性方案,首先非政治人爲中心的改憲論機關從今年末開始實施工作,明年國會根據該機關的研究結果制定具體的改憲案後,於2007年3月左右實施國民投票。
有關改憲論機關的問題,權哲賢提出將憲法學家和政治學家組成的“憲法研究會”設置成國會議長的直屬機構,閔丙鬥提議建立社會各界參與的泛國民性機構“改憲泛國民協定會”。
▽“領土條款和北韓地位問題也要修改”=就改憲方向,閔丙鬥表示:“一半以上的意見認爲,應該修改規定大韓民國的領土是韓半島附屬島嶼的憲法第3項條款。應該制定可以實現統一韓國的法律性基礎。”
此外,閔丙鬥在當天派發的改憲研究報告書中主張,有必要△引進國民召喚制△引進法官選舉制和陪審制、參審制△明文規定並新設消費者權、居住權、文化享有權、有關生活質量的權力等新的社會基本權利△明文規定北韓的地位等。
當天,開放的們黨第一政策調整委員會委員長李銀榮在研討會上表示:“學界或市民社會有很多自行商討改憲案的團體。近年的定期國會結束後,希望這些團體通過國民情願向國會提供多種改憲案。”
但是,國民大學政治學院教授金炯俊(音)反對改憲稱:“韓國政治史上反復犯同樣的錯誤並不是因爲憲法問題,這完全是因爲不成熟的國政運營和停留在前現代階段的政黨構造。”
聖公會教授孫赫載表示:“雖然先行憲法存在很多問題,但是應該仔細研究現階段是否緊急到要馬上進行改憲。”
張康明 tesomiom@donga.com






