納粹宣傳部長約瑟夫•戈培爾說：“即使是謊言，只要大聲反復，大衆也會相信。”這是“撒彌天大謊的邏輯。”宣傳（propaganda）是指爲使大衆朝著特定的政治目標努力，煽動他們的情緒，甚至撒謊的不光彩的方式。相反，現代民主國家廣泛採用的新聞發佈（publicity）具有通過提供正確的資訊，營造有利輿論的積極意義。
▷但宣傳和新聞發佈的界限極其模糊。美國《紐約時報》記者朱迪思•米勒因拒絕公開消息來源而被拘留85天，但他同時也獲得了英雄般的待遇。但事後才得知，他也是政府宣傳工作的犧牲品。據悉，他在美國決定進攻伊拉克之前，援引白宮“深喉(Deep Throat)”提供的消息，多次報道的伊拉克政府擁有大量大規模殺傷性武器(WMD)的文章很有可能遭到了政府“捏造情報”的戲弄。最近，他接受了公司內部調查。
▷宣傳方式有很多種。將複雜的討論簡單化和更換論點也是宣傳方式之一。在2002年大選時，盧武鉉候選人面對岳父的左翼活動非議，說：“難道讓我抛棄深愛的妻子嗎？”以此阻止爭議進一步擴散。這也屬於上述範疇。有句話說：“謊言中有難辨真僞的謊言、徹頭徹尾的謊言以及統計。”捏造統計也是慣用的方法。在發表8.31房地産綜合對策之前，政府推出虛假統計說：“51.5%的私有土地被1%的人口掌握。”
▷據悉，政府禁止公務員向特定媒體投稿。而一些部門的新聞發佈負責人爲提高更正報道業績，在網上瀏覽文章時發現錯誤也視而不見。總統新聞發佈首席秘書趙己淑說：“盧武鉉總統在欺騙國民。我對盧武鉉總統營造挽救經濟的形象很反感。無法進行宣傳。”參與政府似乎對宣傳和新聞發佈一視同仁。新聞發佈的出發點是真實。
評論員 李東官 dklee@donga.com
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