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韓美“核分裂”非同尋常

Posted October. 08, 2005 07:57   

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因美國國務院負責東亞太平洋事務的助理國務卿克裏斯托弗•希爾發表講話說韓國政府的大規模對北支援方針使六方會談變得艱難,就圍繞著北韓核問題的韓美兩國根本視角存在很大差異的憂慮不斷加深。

希爾的發言與此前的態度不同,此前兩國雖然就北韓的和平利用核能源與清水反應堆問題産生意見分歧,但在表面上一直採取了兩國協作上沒有問題的態度。

美國的國位當局者像這樣明確地對韓國的對被政策提出異議是非常一反常態的事情。

對北核問題的韓美的意見並不是秘密。韓國認爲北韓既然承諾放棄核,那儘快進行大規模支援的條件已經充足,但是美國的立場是,應該把對北支援這個籌碼利用爲以後誘導北韓廢除核的杠杆。

另外,美國認爲,由於北韓提出“如果不先建設輕水反應堆,就不能放棄核”的無理主張,而韓國又表明大規模對北支援意向,其後果很有可能是提升北韓的補償期待心理,降低美國方面的協商力。

尤其美國實際上還具有作爲“盟國”的韓國是否想在北韓與美國之間起到“第3者的斡旋者”作用的疑慮。

希爾在上月29日韓國外交官參加的華盛頓戰略國際問題研究所(CSIS)邀請演講會上,批評韓國的對北政策,也有可能是體現了想把美國對這樣的狀況的憂慮委婉地傳達給韓國的想法。

他的發言也可以被解釋爲是針對盧武鉉總統在上月第4輪六方會談結束之後下達指示制定出大規模對北支援計劃一事。韓國政府將他的發言看得破爲嚴重也是出於這個原因。

希爾表示,在第4輪六方會談結束以後,北-美間紐約渠道被運轉,但是外交通商部長官潘基文卻對此表示:“毫不知情。”這是引發韓美間的資訊提供不順利的推測的關鍵。

邀請北韓的最高領導層參加下月在釜山召開的亞太經貿合作組織(APEC)首腦會議的問題也是同樣。

雖然政府當局者在7日表示:“還沒有進行研討。”但是韓國此前數次表明了推進意向。對於這種在北核問題解決過程中,也有可能會成爲重要的轉機的問題,也找不出與美國進行過協商的痕迹。

因此,有人指出,在北-美協商之前,如果不能先消除韓美的意見分歧,只能在以後解決北核問題上投下陰影。

如果政府就美國國務院在希爾發言以後反復強調說:“韓國對美國(在六方會談上)獲得的結果上,做出了有價值的貢獻。”並主張在與美國間的溝通上沒有任何問題,那麽無法排除兩國的意見分歧已經達到了較爲嚴重的局面的可能性。



尹鍾求 jkmas@donga.com