13日獲悉，國會作爲沒有必要證明支出用途的“特殊活動費”專案，每年編制4億韓元預算，在議員訪問海外國家時，當作“長途獎金”非法支出。
本報收集了從2004年6月第17屆國會上臺後到今年6月1年來的議員海外出差及經費使用明細，進行了分析。結果發現了以上事實。
在此期間，議員海外出差次數達到57次。國會除出差經費（飛機票、停留費、業務推進費）以外，另向每人支付了1000美元（約100萬韓元）的特殊活動費。
根據企劃預算處的預算規定，特殊活動費僅限於“特殊的業務活動及事件調查活動”，不需要發票。通常，支付給青瓦台、國家情報院、調查機關等。
但國會卻將特殊活動費作爲“保持形象獎金”，在議員海外出差時支付。這一部分不包括在預算中。2005年，國會特殊活動費預算達到4.0337億韓元。政府長官（國務委員）海外出差時，通常不支付特殊活動費。
國會事務處有關人士表示：“國會一貫作爲保持形象獎金，向海外出訪議員和執行公務的事務處職員（訪問團1～4人左右）人均支付1000美元和500美元。這一費用由特殊活動費承擔。”
今年3月，國會向“土耳其議會邀請訪問團”5名議員支付了570萬韓元。同月，韓美外交協會9名議員訪問美國時，國會向他們支付了1117萬韓元的特殊活動費。
因此，有人指出，國會編制並支出特殊活動費預算是惡意利用法律的預算浪費。
另外，57次議員海外訪問團使用的出差費達到34.5億多韓元，相當於平均每次使用6000多萬韓元。
在海外出差時，除報銷飛機票和支付停留費（住食費、日用開支）以外，還支付向當地人士送禮的禮物費、翻譯費、當地公館獎金、僑民邀請宴會費等業務推進費。也就是說，即使沒有特殊活動費，國會支援的經費也足以使議員保持形象。
曺인직 cij1999@donga.com
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