新任法務部長官千正培(照片)於29日上任。檢察機關內外都非常關心“千正培號”。這與他被提拔的原因有關,與任何人相比,他與盧武鉉總統的關係最爲密切,而且他會徹底執行盧武鉉總統的“改革檢察”構想,還有千正培本人的改革意志也非常強。
千正培在就職演說中也重申了這種意志。
千正培稱:“包括行使檢察權利等法務行政整體上都要保障基本人權和法定程式。全力進行自行監查。”
特別指出的是,千正培說:“計劃在所有領域擴大國民參與程度,使得能實現通過國民的健康監督。”以此明確表示他的目標是“通過國民參與的檢察部門改革”。
▽檢察部門不可避免地發生變化=2004年7月初,相傳更換時任法務部長官康錦實的時候,千正培對記者們說過這樣的話:“讓她在這1年時間裏進行改革,但是這段時間有什麽成果呢?只有越來越亂。”
關於千正培以後的行動,最引人關注的是執政黨正在推進的新設高層公務員腐敗調查處(簡稱公調處)和檢警調查權調整問題。
2003年法務部國政監查時,千正培曾提出了成立公調處等 “檢察機關10大課題”。2004年6月18日,他還是開放的我們党院內代表的時候,曾做過應該給公調處賦予調查權和起訴權的“強硬發言”。
28日,他在人事任命公佈後舉行的記者懇談會上稱:“在檢警調查權調整問題上,國會應該發揮主導作用。”整體上的意見是縮減檢察部門的權力,所以並不是檢察部門所願意的發展方向。
▽千正培自傳中的檢察官=在千正培進入政界之前的1993年3月出版的自傳《系著小鞭子的人權律師》(音譯)中,非常明確地表達了他對檢察官的看法。
千正培在書中寫到“雖然我在司法研修院的成績是第3名,但是不能接受全鬥煥軍事獨裁政權發給我的任命書。”並寫到放棄了成爲法官的機會。
千正培在書中還寫到,在他擔任人權律師時,曾爲被解雇工人進行辯護,而大學同學、公安檢察官忠告他說:“爲什麽與那些不良人員在一起,現在該考慮你的前途了。”對此,他“可憐地”回答說:“你事業有成是不是很高興啊。”
書中還指出檢察機關應該反省過去史。1994年,因“金大中內亂陰謀事件”被處罰的人們起訴5•18加害勢力的時候,千正培是辯護人。這是千正培在指責,當時首爾地方檢察廳公安1部對包括全鬥煥、盧泰愚兩位前總統在內的共58名嫌疑人做出不起訴決定的案件。
“總統主張‘讓歷史審判’,檢察機關也忠實地完成了作爲總統‘部下’的作用。檢察部門主動承認,對歷史性案件沒有做出司法判斷的資格和意志。如果檢察部門在金泳三總統指示制定《5•18特別法》之前起訴,那應該可以恢復健康性。”
書中還提到了總統下屬司法制度改革推進委員會正在推進的《刑事訴訟法》修改案中的核心爭論問題——檢察官制定的審問調查書的證據能力問題。
他爲一名因受賄嫌疑被拘捕起訴的公務員辯護的時候,在法庭上全部否定了嫌疑人在檢察機關陳述的內容。他的主張是“這因拷問而被迫做出的陳述”,最終該案件在大法院被判無罪。
▽檢察機關的反應=一位檢察官稱:“雖然不知道他以前是怎麽想的,但是現在成爲長官之後,應該會理解檢察部門。”但是一位部長級幹部不無擔憂地說到:“他對檢察機關的偏見非常大,所以非常擔心檢察機關的前途。”
雖然檢察機關內部沒有明確表示,但是擔心遠多於期待。
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