隨著盧武鉉政府傾向於“大政府”，公務員數量創下1997年以來的最高值。
爲此，有人批評說，用國民稅金支付的公務員經費大幅上漲，但公共服務質量仍停滯不前。
專家指出，政府應儘快以傾向於小政府並活躍市場機能的方向進行結構調整。
企劃預算處和行政自治部24日表示：“截止到2004年末，行政和立法以及司法部所屬公務員共有93.1872萬人，在1997年末（93.5759萬人）金融危機以後再創新高。”
如果政府按原定計劃再選拔3.516萬名公務員，今年年末公務員人數將增至96.7032萬人。
發生金融危機後，通過結構調整連續4年（1998～2001年）減少的公務員從2002年開始又以2%的速度增加，再次回到了1997年的規模。
盧武鉉政府於2003年2月開始執政，在執政2年來公務員人數增加了4.7%，比同期全體就業增長率（1.8%）高2.9個百分點。
金大中總統執政時期，每一萬人中有183～189名公務員，而自現任政府執政以來，增至194人。預計，今年年底將增至200人。
經濟學家孔柄淏博士表示：“隨著政策重點轉向分配，而且政府的職能加大，公務員的數量也隨之增多了。可能政府已放棄強調市場功能的小政府立場，逐漸傾向於大政府。”
但國民體感到的公共服務質量得到改善的可能性並不大。因爲，2000～2004年5級以上公務員數增加10.2%，而6級公務員數量卻增加6.9%。換言之，提示政府政策方向的高層公務員的數量增幅很大，而在現場爲民服務的下層公務員的增幅較小。
隨著公務員數量增多，公務員的工資也在增加。
據企劃預算處透露：“2004年年末公務員的整體工資爲19.2732萬億韓元，比2003年年末（18.64萬億韓元）高出7.0%。也就是說，每個國民每年要向政府交納41萬韓元作爲公務員的工資。”
政府的規章制度也明顯增多。政府規章制度曾從1998年的1.4萬件減少至2000年的6900件，但在之後的4年內連續增加，目前已增至7900多件。
韓國經濟研究院研究員趙成風解釋稱：“政府爲了確保更多預算，增加大量規章制度部門以及相應人員，從而才使規章制度不斷增加。”
legman@donga.com changkim@donga.com
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