福利還是僞善

“是僞善性事業，還是居民福利事業。”

中央選舉管理委員會阻止了今年地方自治團體的許多主要事業。這是因爲面臨明年的地方選舉，擔心團體長通過地方自治團體的活動，進行事前選舉運動。

但是有人抗議，地方自治團體將居民福利事業無條件地和選舉連接在一起的做法有些過火。

▽“這樣的事業不可以舉行嗎”=大田中區計劃取消在每年10月舉行的區民運動會。漢城的一個基礎團體正在就從10多年前開始一直進行過來的區民競走比賽今年是否要如期舉行一事而大傷腦筋。因爲選舉管理委員會以提供食物或贈品爲理由，阻止了這些活動。

全南的一個基礎團體以國民基礎生活保護物件的3000多名老人爲物件實施健康教育，並爲了給參加該活動的老人支付人均8000韓元的餐費和交通費而編排了預算，但是卻被選管委指出是僞善性的。該地方自治團體的相關人士不滿地說：“爲了生活困難的老人的健康教育，站在福利行政的立場上不是更應該大加鼓勵的嗎？”

中央選管委最近對10個直轄團體和121個市郡區的777件主要事業，以有違反選舉法的行爲爲由，提出了事業變更的要求。相當於是如果按照現在計劃的內容舉行活動，將因違反選舉法而被舉報的警告。

選管委對全國地方自治團體的事業計劃全都進行了調查，並要求變更事業，這還是第一次。爲此，選管委在去年11月、12月的兩個月裏，對16個市道和234個市郡區的今年主要事業的預算編排內容，全都進行了分析。

▽地方自治團體的抗議及爭議=被選管委阻止的事業中，有573件（占74%）與慶典或各種活動的舉辦相關。

對此，地方自治團體抗議道：“這不是乾脆別進行福利行政的意思嗎？”地方自治團體表示：“既舉行活動，又一律不給參加活動的市民提供贈品或食物，並不像說的那麽容易。”並稱：“尤其是像料理競演大會一樣必須要有授獎的活動，不提供獎品是沒辦法舉辦活動的。”

對此，選管委表示：“選管委要求變更事業，並不是說‘無條件不許舉行’，而是‘要在法律允許的範圍之內調整事業內容’的意思。”並稱：“舉辦地區慶典，給敬老堂普及便利設施本身是不會成爲問題，但是以此爲藉口進行選舉運動才是問題所在。”

選管委的相關人士表示：“按照選舉法，提供不是以法令或條例爲根據的禁品的行爲都是違法的。”並稱應該靈活對待選舉法的修正意圖。尤其是，去年3月選舉法的修正中，捐獻行爲禁止期間從‘選舉前180天’換成了‘即時’，因此面臨明年的地方選舉，對捐獻行爲及事前選舉運動必須嚴格監督。

選管委從2002年以後到現在爲止，共揭發了195件違法選舉法的內容，並對10名團體長給予了告發到司法機關的處置。