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[觀點] 聯合國秘書長

Posted December. 02, 2004 22:46   

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在小學的時候,曾與朋友爭論過“世上權力最大的人”是誰。雖然有的孩子認爲,美國總統或蘇聯領導人權力最大,但最終大家認爲還是“聯合國秘書長”。當時正處於對6.25戰爭帶來的衝擊記憶猶新的60年代,因此,小學生把聯合國視爲最大的權力組織是理所當然的。聯合國從北韓的攻擊中拯救了韓國,而代表聯合國的人就是秘書長,因此,聯合國秘書長權力最大的邏輯並沒有錯。

▷雖然現在對聯合國的瞭解遠遠超過幼時的想法,但聯合國秘書長至今仍在發揮巨大的影響力。成員國增至191個國家、1年預算31億美元、僅在聯合國紐約總部工作的職員就達7500人,龐大的組織不容小視。聯合國秘書長是能夠獲得世界名譽的職位。聯合國是維護世界和平的機構,因此,只要秘書長不犯大錯,就不會受到指責。現任秘書長安南自2001年後,已2次獲得諾貝爾和平獎。

▷令人羡慕的安南最近陷入了困境。因爲,他的兒子涉嫌從有關向伊拉克供應必需品的聯合國事業的公司收受鉅額賄賂,而且安南本人也被懷疑爲隱瞞兒子受賄事實撒謊。安南面臨了自成功連任,連續8年擔任秘書長以來的最大危機。美國借此機會主張,應在任期結束前罷免安南。由於安南把美國進攻伊拉克規定爲非法行爲,成爲美國的眼中釘。

▷在安南陷入危機後,亞洲開始忙碌起來。因爲,根據各大洲輪流擔任秘書長的慣例,下任秘書長應由亞洲人擔任。東盟(ASEAN)已將泰國外交部長定爲候選人。韓國國內也成立了“爲使韓國人擔任2006年聯合國秘書長的國民運動本部”,向政府和國會提交建議書等,開始了造就韓國人秘書長的運動。決定聯合國秘書長雖然要通過總會選任程式,但實際上由5個安理會常任理事國決定。但即便如此,考慮到秘書長在世界上的地位,韓國也有必要選拔合適的候選人發起挑戰。

評論員 方炯南 hnbhang@donga.com