大國家黨出臺媒體相關法案

15日，大國家黨媒體發展特別委員會向大國家黨代表朴槿惠提交了《報紙自由法》、《國家基礎廣播法》、《言論紛爭仲裁法》等3項大國家黨的言論媒體相關法案。大國家党計劃，於17日舉行政策議員總會，將上述法案最終定爲黨論。

▽《報紙自由法》：大國家黨針對開放的我們黨《報紙法》制定的《報紙自由法》在限制市場佔有率方面與《報紙法》大有不同。該法案規定，某一報社如果收購或合併市場佔有率超過30%的報社，便會對其採取限制措施，但如果報社的市場佔有率是自然上升，就不包括在限制物件的範圍內。

　　

執政黨的《報紙法》中規定，如果一家報社的市場佔有率超過30%，或3家超過60%，就將其指定爲“支配市場的企業”，予以各項限制。另外，《報紙法》並沒有明示劃定市場佔有率的標準，而《報紙自由法》則明確指出，以報紙的發行量作爲標準。

與此同時，《報紙自由法》針對《報紙法》禁止兼營報社與電視臺的規定指出，報社可擁有電視臺10%以下的股份。另外，《報紙法》中雖然規定編輯制度和編輯委員會應法制化，但《報紙自由法》規定由各報社自行斟酌制定。

▽《國家基礎廣播法》：開放的我們黨雖計劃修改《廣播法》，大國家黨出臺了主要強化公共電視臺（KBS）責任的《國家基礎廣播法》修改案。該法案以實現收視費用爲前提，規定KBS電視臺的廣告收入應限制在全部收入的20%以內。另外，還規定在國會上討論KBS的預算及結算問題。因爲，每年的國政監查等會議中都有人提出，KBS的預算及結算中存在放任經營的問題。

李承憲 ddr@donga.com