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外交安全系統沒有發揮相應作用

Posted June. 28, 2004 22:27   

加納貿易公司職員金鮮一被殺事件表明,我國政府沒有具備對超越國家的恐怖襲擊威脅的對應體制。因此,有人指出,有必要修改以國家安全保障會議(NSC)爲中心的外交安全系統。

特別是,政界批評說,位於“外交安全系統”中心的NSC事務處沒有發揮相應的作用。

與金大中政府時期相比,NSC的人員從10人增加爲70人,而且由長官級的國家安全助理擔任事務處長,NSC的地位得到大幅提高。但在北核會談、伊拉克派兵問題上,出現與外交通商部不同的意見。總之,作爲外交司令塔,未能發揮統一調整能力。

大國家党議員朴振28日指出:“NSC實際上獨自做出外交政策決定,外交安全系統的‘瓶頸現象’嚴重。外交安全組內部的‘無條件順從’現象也是阻礙系統發揮的主要原因。”

民主黨議員金鍾仁表示:“外交部、國防部、國家情報院等核心外交安全部門根據NSC的眼色行事。特別是,因並非外交安全專家的南北關係專家組成NSC核心陣容,給人一種傾向于北韓問題的印象。”

開放的我們党當天成立了黨內外交統一領域的5名專家參加的“改善外交安全系統政策企劃團”,並將金星坤議員任命爲團長。企劃團將全面分析以NSC爲中心的外交部、國防部、國家情報院等外交安全組是否發揮作用和是否有機合作,並向政府提交改善方案。

政府內部也出現了外交安全系統修整論。國家情報院的一位有關人士表示:“雖然在追究金鮮一被殺事件的責任問題上,似乎與NSC的關係不大,但有必要討論NSC的功能和作用。據我所知,因NSC獨立做出決定,一些情報甚至被歪曲。”

外交安全研究院教授尹德敏表示:“雖然政府對反恐對策進行了多次討論,但有必要檢查對伊拉克派兵和保護僑民安全問題採取了哪些實質性對策。”



鄭用寬 夫亨權 yongari@donga.com bookum90@donga.com