3日（當地時間），韓國與加拿大和阿根廷在瑞士日內瓦分別舉行了大米關稅化協商。至此，韓國與參加大米協商的9個國家已經結束了第一輪雙邊協商。
在具有禮節性質的第一輪協商中，並沒有提出具體的協商條件。但是，雙方都展開了互相探索對方底線的心理戰。從中也可以看出各個國家與韓國進行大米協商的戰略差別。
△協商對手同床異夢：從第一輪協商中可以看出，大米出口國家的協商戰略大概有3個。即韓國要義務進口大米的“擴大市場准入限制（MMA）型”、“通過關稅化（把進口農產品自由化，用關稅調整進口量）的市場開放型”和“反對支付型”。
擴大MMA的代表國家是美國。美國代表團在第一輪協商中並沒有提及關稅化，而是要求“實質性的市場准入”。分析人士指出，這是因爲美國產的大米和中國的相比沒有價格優勢，因此，向韓國提供“延長關稅化時間”這一“禮物”的同時，通過增加MMA，能讓普通人購買美國的大米。
澳大利亞在第一輪協商中也強調“長期和穩定的市場進出”，因此與美國的想法相近。
中國和泰國則要求通過關稅化進行市場開放。
兩國提到了“實現雙贏”和“實質性改善市場准入”，並強調“世貿組織（WTO）基本原則之一的貿易自由化”和“”農業協商關稅化是基本原則。這兩個國家與美國和澳大利亞相比具有價格優勢，因此，他們要求通過關稅化開放市場。
加拿大、阿根廷、巴基斯坦、印度、埃及等5個國家爲了向韓國出口牛肉、大麥、玉米等其他農產品，採取了“反對支付”的方式。因爲這些國家根本就不生産大米，即使生産大米也是不符合韓國人口味的日本型大米。
△第2輪協商的日程和政府的對應方案：第2輪協商有望在本月中旬舉行。雖然各國在第一輪協商中都表達了各自的觀點，但第2輪協商有可能提出具體的要求事項。因此，協商將出現很多困難。
政府認爲，以市場開放爲前提的大米關稅化有可能遭到農民的強烈反對，因此，將把重點放在推遲關稅化上。但不會爲了推遲關稅化而失去更大的利益。
宋眞洽 jinhup@donga.com
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