23日,代理總統高建在國務會議上針對“總統在執行特別赦免權之前應聽取國會意見” 的《赦免法》修正案表示:“限制總統的權力是違反《憲法》的行爲。”並行使了否決權,要求國會重新審議。
高建還對《恢復居昌事件等有關人員的名譽的特別措施法》修正案表示:“這將成爲國家補償‘6.25’戰爭時犧牲的民間人士的第一部法律,而且還有可能波及到其他事件,將造成嚴重的財政負擔。”並行使了否決權。
高建當天表示:“我任代理總統期間不會行使赦免權。”因此,如果憲法法院對總統的彈劾審判決定推遲,原定於5月26日進行的對6名對北秘密資金有關人士的特別赦免也將推遲。
高建還表示:“考慮到過去亂用赦免權的批評,政府將在今後儘量克制使用侵害司法權本質內容的赦免權。”並指示法務部:“在確保行使赦免權的公正性和透明性的前提下,在符合《憲法》的框架內成立由司法界人士參加的審議機構。”
大國家党發言人田麗玉發表評論指出:“《赦免法》修正案是爲了限制總統亂用赦免權而發起的。由於代理總統行使否決權,法治主義進一步後退。”
但是,民主黨政策委員長張誠源對此表示:“大國家黨提出的《赦免法》修正案從一開始就有很多不合理的地方,而政府提出有違憲性也有道理。”
雖然大國家党表示要重新表決修正案,但由於民主黨反對重新表決,而且在距議會選舉只有20多天時舉行臨時國會是不可能的,因此,《赦免法》修正案在第16屆國會結束時有可能自動作廢。
高建在舉行國務會議之前已向國會議長朴寬用和4黨代表通報了行使否決權的方針。
當天,政府還公佈了內容爲“把申請補償金時間延長到5月31日”的《光州民主化運動有關人員補償法》和對30天以上拘留者提供生活援助的《民主化運動有關人士恢復名譽及補償法》。
金正勳 尹鍾求 jnghn@donga.com jkmas@donga.com






